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职工代表大会操作程序
企事业职工代表大会规程
温州市总工会组织部 编印
2010年5月
企事业职工代表大会规程
温州市总工会组织部 编印
2010年5月前 言
职工代表大会(以下简称职代会)是我国企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。我国《工会法》第六条规定:“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理、民主监督”。而这一基本制度是实现工人阶级在国家经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础,也是推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实和切实加强基层民主政治建设的重要举措。党的十七大报告指出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”。工会十五大报告强调:“积极推行以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度”。
为积极推行企事业单位的职代会这一基本形式,依据《工会法》、《企业法》、《企业工会工作条例》、《职工代表大会条例》、《浙江省实施工会法办法》、《浙江省企业民主管理条例》、《工会女职工委员会工作条例》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》、《关于加强医疗卫生单位职工民主管理工作的若干意见》和《关于基层供销合作社推行职工代表大会制度的意见》,编印《企事业职工代表大会规程》。《规程》内容主要有:职工代表大会的工作机构;职工代表大会代表的条件及产生;职工代表大会代表的比例及资格审查;职工代表大会代表的补选和撤换;职工代表大会的职权;职工代表大会的权利和义务;职工代表大会代表的主要活动方式;职工代表大会的议题与提案;职工代表大会的召开等九项。
2010年5月
目 录
1、职工代表大会的工作机构……………………………………………………(1)
2、职工代表大会代表的条件及产生……………………………………………(2)
3、职工代表大会代表的比例及资格审查………………………………………(3)
4、职工代表大会代表的补选和撤换……………………………………………(4)
5、职工代表大会的职权…………………………………………………………(5)
6、职工代表大会的权利和义务…………………………………………………(8)
7、职工代表大会代表的主要活动方式…………………………………………(9)
8、职工代表大会的议题与提案…………………………………………………(11)
9、职工代表大会的召开…………………………………………………………(14)
10、浙江省企业民主管理条例……………………………………………………(17)
企事业职工代表大会规程
一、职工代表大会的工作机构
1、职工代表大会是企事业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的工作机构是企事业的工会委员会,企事业工会委员会负责职工代表大会的日常工作。
2、职工代表大会一般由企事业工会主持。规模较大、职工人数较多的企事业,或实行区域性联合职代会、专业行业职代会的地区,可由职工代表大会选举主席团主持会议,主席团成员应包括工、教师、技术人员、管理人员、工会和党组织负责人。其中工人、教师、技术人员、管理人员应超过半数。职代会主席团不实行常任制。
3、职工代表大会根据工作需要设立生活福利民主评议小组、合理化建议小组、提案审查小组、集体合同监督小组。同时,建立职代会联席会议制度。职代会联席会议成员由企事业工会委员会、职工代表组长和职代会专门工作小组组长组成,由工会召集并主持召开。联席会议一般每季召开一次,每次会议必须有三分之二以上人员参加。
二、职工代表大会代表的条件及产生
(一)职工代表的条件
1、按照法律规定享有政治权利的企事业职工,均可当选为职工代表。企业职工包括进城务工人员,只要他们与用人单位建立了劳动关系,都可以当选为职工代表。
2、具有一定的政治觉悟和政策水平;
3、具有一定的业务技术知识和管理能力;
4、做好本职工作,有较强的责任感;
5、关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公正;
6、在职工群众中具有一定的威信等。
职工代表因触犯刑律,已被依法剥夺政治权利的,职工代表大会应立即宣布撤销其代表资格。如果被强行劳动教养,其代表资格也即行停止。职工代表退休或调出原选区时,代表资格自然取消,由原选区按原代表类别重新补选。
(二)职工代表的产生
选举职工代表大会可以以分公司、分厂、车间、班组、科室等单位设立选区。正式职工代表大会的代表经职工民主选举产生。特邀代表与列席代表,在广泛听取各方面的意见和建议的同时,经职工委员会和联席会议批准。可适当邀请离退休干部和工人作为职工代表大会的特邀代表参加会议。特邀代表有参加讨论发言的权利,但无表决权、选举权、被选举权。
三、职工代表大会代表的比例及资格审查
(一)代表的比例
职工不满一百人的企事业召开职工大会,召开职工代表大会的,
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