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陕西特色农业产业化金融支持问题探究 　　摘 要：2013年中央一号文件指出：加强国家对农村金融改革发展的扶持和引导，切实加大商业性金融支农力度，充分发挥政策性金融和合作性金融作用，确保持续加大涉农信贷投放。创新金融产品和服务，优先满足农户信贷需求，加大新型生产经营主体信贷支持力度。陕西是农业大省，有着丰富的特色农产品，近年来陕西特色农产品已经形成一定规模，形成了一定的产业链，不仅带来了明显的经济效益也带来了社会效益。为此，基于对陕西农业产业化发展现状及金融支持情况做出分析，提出了金融支持农业产业化发展的对策。 关键词：特色农业产业化；金融支持；陕西 中图分类号：F327；F832.7 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.29 文章编号：1672-3309（2013）11-62-02 一、陕西特色农业产业化及金融支持现状 陕西由北向南渐次过度为温带、暖温带和北亚热带，年平均降水量576.9毫米，年平均气温13.0℃，无霜期218天左右。地势的总特点是南北高，中部低。同时，地势由西向东倾斜的特点也很明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然区域：北部是陕北高原，中部是关中平原，南部是秦巴山区。复杂的地理环境和适宜的气候形成了陕西特色农业产业发展的有利条件。（1）水果是陕西农业中相对优势的产业，截止2012年，陕西水果种植面积达到116.7万公顷，水果产量达到1400万吨，成为中国水果生产第一大省。其中苹果面积和产量突破66.67万公顷和1000万吨，挂果面积43.33万公顷，平均亩产1.5吨，富士系列品种占苹果总量的75%，其余还有嘎啦、玉华早富、秦冠等品种，苹果面积、产量、品质均居全国第一。（2）中药材是陕西特色农业产品中在全国地位最高的产业。截至2011年底，陕南中药材种植面积已达26.67多万公顷，其中规范化种植面积4万公顷。中药材年加工能力达1万吨以上，14家制药企业取得国家批准药号300多种，10家中药饮片企业通过GMP认证，成规模的医药中间体加工企业超过100家。黄姜、绞股蓝、银杏等药材有效成份的提取、纯化技术处于国内领先地位。2012年，陕南中药产业实现产值50亿元，中药产业收入占农民人均纯收入16%。（3）畜牧业也是陕西的特色产业之一。近年来，陕西畜牧业取得长足发展，畜产品供应能力和质量安全水平显著提高。2007年，生猪存栏851.6万头、出栏992.2万头，牛存栏166万头（奶牛46.8万头）、出栏53.5万头，羊存栏667.5万只、出栏468.4万只，家禽存栏5064.5万只、出栏5054.7万只；肉类总产量96.1万吨，奶类总产量180.3万吨，禽蛋总产量43.3万吨。奶牛产业实现了超常规发展，存栏数量和奶类产量均居全国第6位，成为全国重要的奶源基地。2012年全省畜牧业产值274亿元，占农林牧渔业总产值的27.4%，农民人均畜牧业纯收入167元，占农民人均纯收入的6.3%。陕西特色农业产业化的发展离不开金融的支持，为陕西特色农业产业化提供金融支持的机构主要有以下几种： （一）专业合作社 专业合作社由同一产业的经营者组成，并以其成员为主要服务对象，提供产供销一条龙的技术、信息等服务。截止2012年底陕西省在工商部门登记注册的农民专业合作社达到2万多家，成员总数为50多万户，带动非成员农户95万户，分别较2010年增长76%、258%和81%。合作社涉及农林牧副渔等各个产业。通过开展统一经营，延伸产业链条，拓宽合作领域，合作社自身也增加了积累，增强了经济实力。有的合作社已经跻身农业产业化龙头企业行列。例如：2008年，富民甘蓝专业合作社注册登记。由于龙头企业的加盟，有资产1300万元，社员520户。合作社拥有蔬菜基地近0.133万公顷（2万亩），以每公斤高于市场5分钱的统一价格收购社员蔬菜，进入合作社加工厂进行深加工。自2008年11月开始，加工厂与康师傅集团、青岛耕青进出口公司、香港丽志公司合作，将脱水甘蓝等蔬菜深加工产品推向日本、韩国、欧美等国家，实现了产值的再次提升。 （二）农村信用社 农信社有点多面广的网络经营优势，是为陕西农业产业化发展提供信贷资金的主体，农信社不仅为特色产业中的龙头企业提供信贷资金，还为农户推出了小额农户担保贷款、农户联保贷款。截止2010年3月底，陕西省农村信用社各项存、贷款余额突破2000亿元和1400亿元。在各项业务快速发展的同时，全省农村信用社电子化建设飞跃发展，经过三年多的努力，综合业务网络系统在全省107县（区、市）联社共计3004个网点（网点覆盖率为100%）成功上线运行。首次实现了全省农村信用社储蓄存款业务的通存通兑；实现了人民银行现代化支付业务功能和农民工银行卡特色服