论环境法的调整对象.doc

论环境法的调整对象 【专题名称】经济法学、劳动法学【专 题 号】D413【复印期号】2010年01期【原文出处】《昆明理工大学学报：社会科学版》2009年9期第21～29页【英文标题】On the Social Relations as the Adjusted Objects of Environmental Law【作者简介】王社坤(1979-)，男，陕西渭南人，法学博士，清华大学法学院博士后研究人员，研究方向：环境法、自然资源法，北京　100084 对环境法调整对象的研究应该首先界定人与环境关系的内容、种类及其相互关系，然后再界定在此基础上产生的人与人之间的环境社会关系。人与环境的关系可以概括为人对环境的利用关系。从人类利用环境的目的出发，并结合环境外在价值类型，人对环境的利用表现为两类，即本能性利用与开发性利用。作为环境法调整对象的社会关系可以称为环境利用关系，主要包括两个方面：一是各类环境利用人之间由于环境利用而产生的关系；二是由于国家对环境利用的介入而形成的国家和环境利用人之间的社会关系。It should firstly define the relation between human and environment on which the social relation as the adjusted objects of environmental law based. The human-environment relation can be induced as utilization-relation. In perspective of the purpose of utilization and the different value of environment, the actions of utilizing environemnt include two sorts: instinctive utilization and exploitive utilization. The social relationship coming from utilization-relation can be induced as environment-utilization-relation, which mainly includes two sorts of relation: the one is the social relations between environment user, the other is the social relations between the government and environment user. 【日??? 期】2009-07-15【关 键 词】环境法的调整对象/环境利用关系adjusted objects of environmental law/environment-utilization-relation ????中图分类号：DF468　文献标识码：A　文章编号：1671-1254(2009)09-0021-09????法律所调整的权利义务关系是在特定的社会关系中产生和运作的，这种特定的社会关系就是法的调整对象，他对于确定一个法律部门的调整范围、权利产生的基础以及权利体系的构建具有重要意义。[1]具体到环境法，深入理解和认识环境法的调整对象，对于理解环境法的本质，理解环境法的内部结构，认识环境法上的权利的种类和内容，构建环境权利体系，进而充实、扩展环境法的理论基础都具有基础性的意义。????更为重要的是，环境法调整对象的厘清对于论证环境法何以能够成为一个独立的法律部门将具有举足轻重的作用。然而很不幸，我国学者尽管对于“环境法是一个独立的法律部门”这一观点有着天生的偏好，但是并没有作出令人信服的论证，其根源就在于对环境法调整对象的认识不清。这也进一步导致了环境法理论研究中一系列的混乱和困惑，例如自然资源法和环境法到底是什么关系？公民环境权或环境权利到底具有哪些权利种类？国家环境管理权在环境保护中处于什么地位？……诸如此类的问题都和环境法调整对象这个环境法学的基础性问题相关。????本文就是厘清环境法调整对象的一种尝试，首先将介绍我国现有理论研究中关于环境法调整对象的成果；然后进行评析指出其中存在的问题；最后对环境法调整对象进行重新解读，并做了相应的展开论述。????一、环境法调整对象研究的历史考察????长期以来，中国环境法学界对于环境法调整对象并没有展开深入研究。直到21世纪初，蔡守秋教授提出的调整论才引发了环境法学者乃至整个法学界对环境法调整对象的争论。①????从总体上看，存在两派观点：大多数学者都认