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加强与创新社会管理努力建设人民幸福指数快速攀升文明先导区 　　举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会，吹响了全面建成小康社会的强劲号角。在学习过程中，我特别关注加强和创新社会管理方面的内容，在由12个部分构成的党的十八大《报告》中，就有3部分内容多次强调加强和创新社会管理的问题。作为一名基层政府社会管理创新的基层领导，通过认真学习和思考，就贯彻落实十八大精神，加强和创新社会管理，努力建设人民幸福指数快速攀升的文明先导区，谈几点体会。 一、加强和创新社会管理，必须结合区情实际，夯实社会建设工作基础 南岗区是哈尔滨市的中心城区，在一定意义上说，南岗区的社会建设程度直接代表全市、乃至全省的社会建设水平。为此，在深入学习贯彻落实十八大精神过程中，必须把握国家形势的新变化、新特点，紧密结合“实施新战略，打造新南岗”的新任务、新要求，回应人民群众的新愿望、新期待，采取有力措施，加强和创新社会管理工作。当前，我国既处在发展的黄金期，也处在社会矛盾凸显期。南岗区虽是经济总量位于全省各区县的首位之区，但与国内其他十四个副省级城市中心城区比，又是处于比较靠后的位置，加之老城区可开发空间不足的限制，给城区经济发展、产业调整、项目落地带来不可逾越的困难，特别是随着城市建设步伐的加快，路桥建设、产业大项目开发建设急需发展空间，围绕房屋拆迁征收等问题造成的群众上访问题更加突出，加强和创新社会管理的任务更艰巨、要求更紧迫。面对贯彻落实党的十八大精神，面对省市加快发展的新要求，维护社会稳定的艰巨任务，更需要以前所未有的力度、严阵以待的状态、求实务实的举措，切实加强和创新社会管理，最大限度增加和谐因素、激发社会活力。只有我们进一步夯实社会工作基础，才能为实现区委确定的“1536”发展战略提供有力保证。 二、加强和创新社会管理，必须要牢牢把握关键，加速推进社会建设 首先，加强和创新社会管理，要坚持第一要务，以经济的大发展促进社会管理大创新。发展是解决一切前进中问题的关键。只有加快发展速度、提升发展质量、提高发展效益，才有足够的财力和实力来解决各类社会问题。因此，要始终强化发展是硬道理、发展是第一要务的理念，扭住跨越发展不放松，坚定不移谋发展、促大发展快发展。要把心思和精力用在产业结构调整急需解决的问题上，用在推进重点工程和重大项目建设上，抓住市委“实施新战略，实现新跨越”的战略机遇，解放思想、改革探索，加速推进以“大商圈”、“大园区”为重点的项目建设，为加强和创新社会管理奠定坚实的物质基础。 其次，加强和创新社会管理，要坚持民生优先，从源头上推动社会管理取得新进展。创新社会管理，关键在于切实维护群众利益。要紧紧抓住实现好、维护好、发展好人民群众利益这个根本出发点，从看得见、摸得着的就业、就医、就学等实事做起，真心实意为群众排忧解难，努力让群众生活得更好一些，安全感更强一些，幸福指数更高一些。引导全区党员干部强化服务意识，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众。通过深入基层，倾听群众呼声，了解群众需要，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，满足广大群众对公共服务的新要求，用做好群众工作的成效，实现十八大提出的“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的工作目标。 第三，加强和创新社会管理，要坚持服务为先，从理念上改进社会管理工作方法。要转变思想观念，注重以服务的理念和手段解决好社会管理中的新情况、新问题。要在“公共安全管理、基层社会服务管理、流动人口服务管理、特殊人群服务管理、两新组织服务管理、信息网络服务管理”六个方面取得突破性进展。要以群众工作统揽信访工作，认真开展领导干部下访接访活动，着力解决好涉及群众合法利益的突出问题；要完善社会治安防控体系，推进“平安南岗”建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，进一步增强群众的安全感、满意度；要时刻强化“安全生产从零开始”的理念，全面落实安全生产各项要求，坚决杜绝重特大安全事故的发生；要健全科学的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，拓宽社情民意表达渠道，多办符合民意好事实事，以社会管理的实际成效取信于民。 第四，加强和创新社会管理，要完善工作机制，落实好创新社会管理的各项工作。加强和创新社会管理，关键是要动员组织上上下下、方方面面的力量去推进、去落实。一要强化领导责任。党委、政府要把社会管理工作摆在重要位置，定期分析形势，及时研究问题，做到思想上重视，组织上有力，工作上得法。党政主要领导要像抓经济建设一样抓社会管理，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。二要提升工作能力。认真研究探索加强和创新社会管理的规律和特点，带头学习社会管理和创新