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大学生创业指导服务社会资源整合和实现过程 　　摘要：本文通过分析大学生就业难的各种现实原因，提出发挥政府部门、公共服务机构职能作用，调动社会各方面力量，引导和扶持大学生通过创业实现就业的思路。 关键词：大学生 创业 社会资源 整合 保障措施 受大学扩招和全球金融危机的影响，近年来，我国一方面就业人数明显增加，另一方面企业出现明显萎缩状态，这现实直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前大学生就业面临的严峻形势。2013年的高校就业人数多达909万，再创历史新高。在当前遭受金融风暴的影响，就业市场整体不景气的情况下，一部分大学生通过创业形式实现就业是缓解就业压力一种重要途径。但是由于大学生缺乏相对应的社会经验，资金、技术和能力的支持，大学生创业困难重重，甚至出现了创业失败居多的情况，导致大学生创业成为了大学生就业之外的一个社会新问题。所以需要全社会的关心和帮助，通过多种举措鼓励和帮助大学生成功自主创业，缓解就业压力。 1 整合社会资源，促进大学生创业 党的十八大强调指出，“要鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，提升劳动者就业创业能力”，把支持创业摆到就业工作更加突出的位置。为支持大学生创业，国家要整合各方资源（政府，学校、企业、金融、税务等），促进大学生创业。 1.1 强化顶层设计，建立多方联动协作机制 在党中央、国务院相关就业创业政策性文件的指导下，各地区纷纷成立了大学生就业创业服务指导小组，对大学生在创业过程中遇到的种种难题进行分析和指导，并提出建设性意见。此外各地区还出台了一些相关的大学生就业创业扶持政策，将实现大学生就业作为政府政绩考核的标准之一。各地区政府积极调动多方资源，同时积极发挥高校创大学生就业创业服务指导中心的作用，为自主创业者提供专业、多元、高效的融资服务。 1.2 传播创新创业理念，激发学生创新创业活力 创新创业教育以培养创新性人才为目标，不仅注重培养在校大学生的创业意识、创业精神和创新创业能力，还要面向全社会，针对各类创业群体，分阶段分层次的进行创新思维培养和创业能力锻炼的教育。 各高校可通过设立创业管理学院、创业教育中心等机构，开设有关创业的系列课程、辅修专业、双学位等学习体系，编写相应的教材等一系列措施，对创业教育进行了有益的探索，积累了经验，形成多元化的创新创业教育模式，激发学生的创业热情。为大学生创业注入智力支持。 1.3 加强队伍建设，提升创新创业指导和服务水平 高校为了鼓励和支持在校大学生自主创业，一般都建立了相关专业的就业创业服务指导中心，为学生提供就业指导服务。就业创业服务指导中心除了提供相关服务之外，还积极进行对指导人员的资格认证工作，逐步实现就业指导专业化，还将就业创业指导工作的绩效考核机制纳入高校评聘体系。 1.4 搭建创业实践平台，提高学生实践能力 发挥高等教育的资源优势，在高校设立了大学生创业教育实践基地，建立各种创业指导网络，通过信息化平台，对大学生创新创业项目提供支持、交流与对接服务。在充分发挥高校优势资源的同时，积极协调经济技术开发区、科技创业园、企业等开展大学生创业项目对接，设立大学生创业专项资金等方式，对大学生创业提供科学的指导和服务。 2 提供后勤保障，为大学生创业保驾护航 2.1 政策扶持 2.1.1 提供资金支持 按照多方筹资、形成合力、提高效益的原则，统筹运用好促进高校毕业生就业专项资金、就业专项资金，重点向大学生创业引领计划倾斜，加大对大学生就业创业工作的支持力度。各级政府要加大资金投入，每年安排一定就业资金用于大学生自主创业，推动大学生创业工作顺利开展。 2.1.2 提高小额担保贷款额度 小额担保贷款政策发布以来在扶持创业促进就业方面起到了积极作用。资金是创业的最大困难，没有资金，再好的创意也难以转化为现实的生产力。大学生是创业潜力最大的群体，政府希望通过鼓励大学生创业，并以创业带动就业，推动我国经济的发展。大学生在创业期间，可以根据实际需求，按照贷款程序提交贷款申请。符合条件的大学生创业者可在创业所在地申请小额担保贷款，从事项目获利较低的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。近年来，随着我国经济的逐步发展，越来越多的大学毕业生选择了自主创业，各地区纷纷提高了大学生创业者申请小额担保贷款额度的标准，并且对贷款期限内的小额担保贷款予以全额贴息，贷款期限不超过两年，对有发展前景、还贷及时、增加就业达到一定比例的，可给予二次贷款。为避免申请人一事跑多个部门，该市规定，今后凡申请人户籍与创业地不在同一行政区域的，由户口所在地就业服务机构推荐到创业地就业服务机构办理贷款手续。 2.1.3 发放创业补贴资金 为鼓励和扶持大