工程竣工结算应注意几个问题.docVIP

工程竣工结算应注意几个问题 　　摘要：工程竣工结算工作量大、工作内容繁琐、耗时长，是施工企业经营活动的重要环节，也是较容易出现问题的环节。本文主要就工程竣工结算时的结算方式、结算编制及结算审计中可能遇到的一些问题做了进一步的分析和探讨。 关键词：工程竣工；结算；编制；审计 工程结算是建筑施工企业依据施工合同关规定，完成工程任务后，向建设单位收取工程价款的一项经济活动。由于建筑工程周期长、占用资金量大，及时办理工程结算对于施工企业具有重大意义，从企业经营角度而言，工程结算是反映工程进度和考核企业经济效益的重要指标，是加速企业资金周转的重要环节，也是承包方最终实现合同目的的关键环节，通常情况下，工程竣工结算完成，就意味着除质量保修条款未执行外，发承包双方的合同和经济关系终结。 一、工程峻工结算方式选择和考虑 在工程施工过程中，由于遇到一些原设计无法预计的情况，如基础工程施工遇软弱土、流砂、阴河、古墓、孤石等，必然会引起设计变更、施工变更等原施工图预算中未包括的内容。因此在工程竣工验收后，建设单位与施工企业应根据施工过程中的实际变更情况进行竣工结算。竣工结算通常有施工图预算加签证结算、预算包干结算、每平方米造价包干结算和招投标结算等几种方式。 1、施工图预算加签证结算方式把经过审定的原施工图预算作为工程竣工结算的主要依据。后续施工过程中发生的由于设计、进度、施工条件变更所增减的费用需要经设计位、建设、监理等单位签证后与原施工图预算一起交付建设单位经审计后办理竣工结算。这种方式，由于很难估计工程总的费用变化幅度，容易造成追加工程投资的现象。 2.预算包干结算方式是在在编制施工图预算的同时，另外计取预算外包干费。该结算方式可以有效减少签证方面的扯皮现象，预先估计总的工程造价。需要注意的是在签订合同时，就要明确预算外包干费的范围。 3.每平方米造价包干结算方式是双方根据工程资料或概算指标，事先协定每平方米造价，然后按建筑面积汇总计取工程造价，确定应付的工程价款。 4.招、投标结算方式主要由招投标单位，按中标方案签订承包合同，按合同规定的工程造价进行结算。但奖惩费用、包干范围外增加的工程项目另行计算。二、工程竣工结算编制 竣工结算编制是在施工图预算的基础上，根据实际施工中出现的变更、签证等实际情况由施工企业负责编制。编制工程竣工结算是一项细致的、政策性较强的工作，必须坚持实事求是、公正合理的原则，严格遵守国家和地区的有关规定，正确地确定工程结算价款，保证竣工结算书的质量，使工程竣工结算顺利进行。编制竣工结算的技术资料要全面，包括竣工验收报告和工程竣工验收单、经审批的原施工图预算和施工合同、设计变更通知单、施工现场工程变更洽商记录、现场收方单和经审批的原施工图；现行预算定额、地区人工工资标准、材料预算价格、价差调整文件以及各项费用指标等资料；工程竣工图和隐蔽工程记录；现场零星用工和借工签证；其他有关资料及现场记录等，技术资料要全面满足工程峻工结算的计算要求。 工程量的量差、材料价差调整、人工工资单位调整和定额费率调整是峻工结算编制中经常出现的问题。 1.造成工程量差的主要原因是由设计变更引起的，包括由设计、施工、建设、监理等单位提出或因某些特殊原因引起的设计变更。需要注意的是，不管是任何一方提出的设计变更，均需由设计单位签发设计变更通知，方可作为竣工结算工程量调整的依据。 2.材料价差通常是由于非施工单位原因未按时开工、材料供应不及时、工程受阻工而延长工期或主材替换等造成的材料实际价与预算价之间的差异。需要注意的是：一、由建设单位供应并按材料预算价格供给施工单位的材料，在竣工结算时，不予调整；二、施工企业自购材料，施工时段材料实际涨跌幅未超过施工合同中规定的材料涨跌幅范围的，不予调整。材料价差调整由施工企业采购的材料，只对超出施工合同中规定的材料涨跌幅范围以外的部份进行调整，必须在签订合同时予以明确。 3.人工工资单位调整通常按以下方法进行调整，已发出招标文件或已签订合同的工程，仍按原招标文件的规定或合同的约定执行。原招标文件规定或合同约定可调整的工程，人工工资单价调整文件执行之日起完成的工程量按相关单价调整文件规定进行调整；原招标文件规定或合同约定不可调整的工程，若合同双方协商一致，可参照单价调整文件规定签订补充协议并进行调整；单价调整文件颁发之日前，已办理结算的工程，不得调整。 4.定额费率调整也是根据原招标文件规定或合同约定，对可调整的工程，费率调整文件执行之日起完成的工程量按相关费率文件规定进行调整；原招标文件规定或合同约定不可调整的工程，若合同双方协商一致，可参照新的费率调整文件规定签订补充协议并进行调整；费率调整文件颁发之日前，已办理结算的工程，不