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项目管理机构经济责任承包制实施细则 第一章 总则 第一条 项目监理机构经济责任承包制实施的意义 项目监理机构经济责任承包制（以下简称“责任承包制”）是集责、权、利于一体的，通过测算、签约、实施、考核等程序，对项目现场监理机构实行科学的、有效的管理方法。 《责任承包制》旨在通过严格的管理、自觉的执业，提高企业的公信力和工程师的综合素质。 《责任承包制》旨在通过责任的履行、成本的控制，实现管理者和执行者的利益最大化； 第二条 项目监理机构经济责任承包类别 甲类：由公司承接的项目 乙类：由经济责任承包人协助公司承接的项目 丙类：由经济责任承包人通过议标形式自行承接的项目 第三条 实施项目及承包责任人的确定 《责任承包制》拟在新建项目中全面实施。承包责任人原则上由项目总监理工程师担任。必要时根据项目机构组织的责权比重，由项目总监理工程师代表担任；或由总监和总监代表共同担任。 新建项目中不具备承包条件的，不实行《责任承包制》。 在建项目中具备承包条件的，有选择的实行《责任承包制》。 第四条 《责任承包制》实施流程 项目监理机构岗位责任、权力和义务 第五条 项目总监理工程师 第六条 项目总监理工程师代表 第七条 专业监理工程师 第八条 安全监理师（员） 第九条 监理员 第十条 见证员 第十一条 资料员 第三章 成本指标测算 第十二条 项目经济责任承包成本指标测算责任人 《责任承包制》实施项目及项目机构确定以后，由公司分管副总负责，会同总工程师、总会计师，召集财务部、人事部、项目管理部负责人，作为测算执行责任人进行项目成本测算。 测算后，与项目承包责任人进行协议。达成一致意见后，确定该项目承包成本标的。签订该项目《经济责任承包协议书》。 第十三条 项目经济责任承包成本指标的测算原则 1. 成本指标的测算应建立在保证项目服务标准，争取最佳社会和经济效益的原则之上。 2. 成本指标的测算应客观、求实、公平、合理，各项目之间的服务合同报酬差额不得作为项目成本测算的依据。 第十四条 项目经济责任承包成本指标的测算基础 1. 项目的规模（建筑面积、建安费用或投资额）； 2. 项目的技术含量、难易程度； 3. 项目的服务期或建设周期； 4. 项目合同约定的各类人员服务人月数量。 第十五条 项目经济责任承包成本指标的测算科目 1. 项目开办费： 根据项目所在地、项目特点和项目运行所必须予以测算。包括办公设施、检测器具、生活设施购置费及生活用房租赁费等（详见《项目承包费用测算明细表》中的开办费科目）。 2. 项目监理人员工资： 2.1. 人员工资一律按照公司统一标准进行测算。 2.2. 项目监理人员原则上由公司按照工程进展的不同阶段、项目承包责任人的需要，统一安排、调配。上岗人员的实发工资不得低于公司的既定标准。 2.3. 项目承包责任人自行招聘人员（应在公司备案）的工资原则上不应高于同岗位公司派遣人员的工资标准。 2.4. 项目监理机构按照公司规定核算的人员工资标准报公司人事部备案。 3. 项目日常办公费用包括办公易耗品采购费、交通费、通讯费 4. 项目其他费用包括招待费、远征费、考察费、咨询费、检测费、差旅费、不可预见费（详见《项目承包费用测算明细表》中的其他费用科目）等。 5 法定节假日及病假、事假、婚假、产假、探亲假、丧假，按照公司规定，结合现场实际执行。 5.1. 法定节假日采取轮休、调休的形式由承包责任人安排； 5.2. 现场人员婚假、事假、病假、丧假期间，公司不核减月度工资费用（经批准的长假例外）； 5.3. 探亲假仅为合肥市以外项目的现场人员所享受。该费用已包括在远征费中。 6. 项目承包成本指标控制风险系数： 依据项目的可控性、技术性、难易性，以及合同文件中服务报酬条款中的不确定性，商定承包成本控制风险系数。系数取值为1.2至1.5之间。 其他费用根据批准的实际开支支取，不设风险系数。 7. 项目承包费用总额： 根据以上科目的测算，确定项目承包费用总额。 第四章 承包费用管理办法 第十六条 项目费用的收取、支取 1. 项目服务报酬费用的收取 项目承包人负责按照委托合同的约定，按时向甲方呈报服务费请款报告，经甲方批准后，持《请款报告》至公司财务部开具服务费收款发票。并负责催促甲方将款汇至委托合同约定的收款单位。 2. 项目现场机构费用的支取 项目现场机构按照公司相关规定，按月至公司财务部支取现场费用。 包括：①开办费、②工资、③办公费、交通费、通讯费、④其他费用等。项目承包责任人应填报《项目月度费用申请单》，并经公司有关部门审核、公司分管领导批准。支取时间为次月5号至10号。 2.1. ①项目开办费。 以预借支形式由公司在项目监理机构设置后，根据开办物资配置计划