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绿色与平国际在全球环境治理中作用 　　摘 要：随着全球环境的恶化程度日益严峻，全球环境治理已成为国际社会关注的焦点。在全球环境治理的主体中，国际环境非政府组织扮演着愈来愈重要的角色。以绿色和平国际为例，浅析其在全球环境治理中的作用。 关键词：绿色和平国际；全球环境治理；国际环境非政府组织 中图分类号：D812 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）01-0069-02 一、绿色和平国际的兴起、发展 1971 年 9 月 15 日， 12 名怀揣着同一个梦想的有识之士乘着一艘破旧小渔船，从加拿大温哥华出发，前往位于美国阿拉斯加的阿姆奇特卡岛，目的是要对美国在那里进行的核爆试验进行阻挠。半旧的小渔船上悬挂着一条横幅――“绿色和平”，这几个大字格外显眼。在前往目的地的途中，尽管美国海岸警卫队对他们的行动进行了阻拦并对船上人员实行扣押，致使他们未能如愿到达目的地，但他们的行为仍然得到了媒体及大众的认可。第二年，美国政府不得不宣布放弃在阿姆奇特卡岛上进行核爆试验，后来这一岛屿成为自然保护区。在历经 40 多年的发展后，绿色和平国际已然成为世界上具有非凡影响力的环境保护组织，他们继往开来，秉承创始人勇敢奋斗的精神，坚定用实际行动保护地球环境的立场。 20 世纪 70 年代，绿色和平国际在反对核试验、拯救鲸鱼、阻止猎捕海豹等方面的抗议活动为它赢得了公众支持，也带来了滚滚财源。到 1982 年，绿色和平国际的年预算便达到了 1100 万美元[1]。 1985 年，绿色和平国际迎来了其发展过程中的一个历史转折点，该组织的“彩虹勇士号”被炸，原因是绿色和平国际接二连三地干扰法国的地下核爆试验。恼羞成怒的法国密特朗政府派遣特工秘密潜入位于新西兰奥克兰的怀特玛塔湾，炸毁了“彩虹勇士号”，船上摄影师费尔南多?佩雷拉遇害，这件事令世界哗然。真相大白后，法国政府不得不道歉，并向它赔偿 1300 万美元。此事件的发生使绿色和平国际享有了世界性声誉，人们对它们表示同情并且支持，这更加坚定了绿色和平国际保护地球环境的决心。接下来的几年，绿色和平国际开始迅速发展壮大，最鼎盛时期曾在全球范围内拥有 500 多万成员。20 世纪 90 年代后的一段时间里，该组织的发展遭遇了一些挫折，但仍不影响它作为全球最大的环境非政府组织之一的地位。 如今，绿色和平国际在世界四十多个国家和地区设有分部，总部设在荷兰的阿姆斯特丹，拥有超过三百万名支持者，专职工作人员约 1000 多名。绿色和平国际为了保持自身的公正性与独立性，只接受来自普通民众和独立基金的直接捐赠款，而拒绝接受任何来自政府的拨款或企业的赞助。 二、绿色和平国际的活动领域 绿色和平国际开展活动大致在以下 6 大领域：气候变化领域、森林保护领域、海洋保护领域、生态农业领域、有毒化学物质领域及核领域。① 1.气候变化领域 绿色和平国际关注大气污染、气候变化、全球变暖和臭氧层保护等问题。呼吁到2020年，发达国家将碳排放量与1990年时相比减少40%，发展中国家在发达国家的帮助下将其碳排放量的增长减缓15%-30%。 2.森林保护领域 保护森林不仅是保护生物多样性而且也保护森林生态系统的权益，它是阻止气候变化最快和最有效的方式。绿色和平国际发起至 2020 年，全球森林零砍伐率的倡议活动。 3.海洋保护领域 绿色和平国际致力于海洋保护事业，建议政府专章规定设立40% 的海洋保护区。以确保这一海域的生物资源及矿产资源得到保护不被开发。 4.生态农业领域 遗传基因工程，掌控着人类的食品，过度依赖于对杀虫剂和除草剂使用的控制不是解决问题的方法。绿色和平国际积极推动生态农业，认为它是安全、可操作并且是可行的。同时呼吁，为了更美好的明天，让我们共同支持生态农业。 5.有毒化学物质领域 环境中的有毒化学物质威胁着我们的河流、湖泊、空气、陆地、海洋并最终危害到我们自己和我们的未来。绿色和平国际致力于阻止有毒化学物对环境的污染。对发达国家向发展中国家转移有毒化学物质的行为，调查取证后进行揭露批评；呼吁政府制定法律法规，强制企业放弃使用有毒化学物质，用最安全环保的生产材料代替含有潜在危害的化学物质，承担环保责任以及污染所带来的严重后果。 6.核领域 绿色和平国际一直不懈地为终止核能而奋斗，因为对于环境和人类来说它是毁灭性的威胁。关闭现存的所有核设施是唯一解决核扩散的方法，绿色和平国际反对一切核事物，包括核武器、核能，坚决主张消除一切核威胁。认为通过国际社会及地方国家政府、环境非政府组织以及民间社会团体等多方之间的协调与持续努力，我们一定会拥有一个无核化的世界。 三、绿色和平国际在全球环境治理中的