石油科技规划引领和推动作用——我国11个五年计划中石油科技规划回顾.pdf

石油科技规划的弓I领和推动作用冰 我国11个五年计划中石油科技规划回顾 I李希文t傅诚德t孙宴增-高正原z l1．q-国石油天然气集团公司科技评估中心；2．中国石油华北油田公司勘探开发研究院 摘 要：从国家发展战略、石油工业发展战略、石油企业发展战略等方面，对我国1’953—2010年 “一五”至 “十 一 五”长达58年的石油科技规划 目标和主要 内容进行了系统梳理 ，回顾了我国石油科技的发展历程，揭示了发展战略的 基本内涵和科技发展战略的指导作用，阐明了战略的执行效果。11个五年计划的科技发展战略方向明确、执行有力，科 技规划的引领作用明显、推动作用突出。正是这些科技发展规划的指引使我国石油科技五年迈上一个新台阶。 关键词 ：石油-T-_,lk 科技 规划 编制 回顾 DOI：1O．3969／j．issn．1002—302x．2014．06．010 中图分类号：TE；F426 文献标识码：A 石油工业是国民经济重要的支撑产业 ，在新 中国 门的科技发展规划 ，但在 国家和石油工业部开始实施 成立65年的发展建设中发挥了重要的作用。回顾新中 五年计划时对石油科技有明确的远景部署和专项研究 国石油工业的发展史，我们深切地感到，它是一部我 计划 ，如 ：国家第一个五年计划中关于石油工业及科 国石油科技发展进步 的历史 。依据过去每五年一次的 技工作的部署 (1953— 1957)、国家科学技术发展远景 科技发展规划，以及20世纪50年代克拉玛依油 田的 规划中关于石油工业科技工作 的部署 (1956— 1967)、 发现 、60年代大庆油田的开发 、70年代渤海湾油田区 石油工业部科学研究远景规划初步方案纲要及草案 的崛起 、80～90年代塔里木沙漠油田的成功建设 、鄂尔 (1956— 1967)、(石油地质科学技术发展纲要(草案) 多斯 “三低”油气 田的勘探开发到2l世纪东西部地区 l960一l962)、石油炼制科学技术发展纲要(草案 )(1960 深层、岩性、非常规油气 田的突破这段波澜壮阔的历 — 1962)、国家科学技术发展规划 中关于石油工业领 史画卷 ，可以清楚地看到石油技术创新的推动作用和 域的部署 (1963— 1972)、石油工业部地质、炼制和新 重大贡献。 型材料等专项科学技术发展规划纲要 (草案 )(1963— 现将 “一五”到 “十一五”即从 1953— 2010年长 1972)和石油工业部第三个五年计划中关于科技工作 达58年 、历经 11个五年计划的石油科技规划 目标和 的部署 (1966— 1970o 主要内容之发展与沿革汇集如下，以供现在和今后石 1．1 国家在第一个五年计划 (1953— 1957年 ) 油科技发展规划编制者和科技管理者参阅。 中有关石油工业及相关技术发展 的部署 第一个五年计划指 }H，石油工业在我国特别落 1 1949— 1975年国家4个五年计划时 后 ，不但产量很低 ，设备能力很小 ，而且资源情况 期的科技安排 不明。因此 ，要大力地勘察天然石油 的资源 ，同时 20世纪5O年代 ，石油工业尚处初级阶段，没有专 发展人造石油。计划规定原油年产量在 l957年要达 基金项目：中国石油天然气集团公司科学研究与技术开发项目 “公司发展战略与科技基础工作决策支持研究”之专题 “集 团公司科技规划计划滚动研究”(编号：2011D一5002—01o 第一作者简介：李希文，1936年生，石油工业出版社原副总编辑、编审，中国石油天然气集团公司科技评估中心专家，从事 科技规划、科技管理等工作。E—mail：lixwcnpc@163．com 52 论 ·2014年 6 | u。一 — 。 |。一 。