环保部总量司：农村污染减排有关问题的考虑.pptVIP

1、农村和小城镇生活污染现状 小城镇生活污水治理特点：水质水量变化较大、分散度高以及小城镇经济水平落后、基础设施薄弱、管理能力不强等 现状：难以得到有效处理，大量废水未经处理直接排入水体，对环境造成严重危害，是水环境污染和水污染物排放总量控制工作的重点。 2、农村生活污染减排总体思路 “十二五”全国基本实现县县及纳入污普范畴的重点建制镇建设生活污水处理厂，推进小城镇环境基础设施建设。 到2015年，东部地区的城镇污水处理率应不低于85%，中部应不低于80%，西部应不低于70%。 全国5000个重点建制镇要建设集中式污水处理设施。 2、农村生活污染减排总体思路 完善污水管网系统 大力推行雨污分流污水收集管道系统，提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。 城镇污水收集管网要向农村城镇延伸，纳入污水收集管道系统。 2、农村生活污染减排总体思路 加大再生水回用力度 推进污水再生利用，大幅度提高再生水回用能力。北京70%、辽宁50%。 在缺水少水的地区和农村地区大力发展再生水回用技术。 2015年，污水处理厂再生水回用率达到15%以上，缺水城市达到20%以上。小城镇和农村地区具有较大的减排潜力。 3、城镇生活污染减排途径 提高现有污水处理厂的负荷率和城镇污水管网覆盖率。 采取适宜工艺推进县县和有条件的重点建制镇建设污水处理设施。 对重点区域、流域城镇污水处理设施实施提标改造，提升氮、磷去除效果。 3、城镇生活污染减排途径 把污泥处理处置设施建设纳入减排工作的重要内容，未达到相关要求的予以扣减削减量。 4、农村生活污染减排量的测算 ①新建污水处理设施新增的污染物减排量； ②完善污水收集管网、提高原有污水处理设施负荷率新增的污染物减排量； ③通过升级改造提高排放标新增的污染物减排量； ④污水再生利用新增的污染物减排量，主要计算回用到工业和市政用水等部分 4、农村生活污染减排量的测算 R城镇 =ΔQ×ΔC×a×D×10-2 ΔQ——污水处理厂设计规模，万吨/日； ΔC——污水处理厂污染物进出水浓度差，mg/L。 a——污水处理厂负荷率 D——按365天计。 5、农村城镇生活污水处理减排的几点要求 （1）因地制宜、优化布局，选择合理的处理工艺。 工艺技术实用、管理简便、成本低 5、农村城镇分散型生活污水处理设施减排的考虑 按照污水厂技术规范要求进行设计，有污水收集系统，采用包括活性污泥法、厌氧生物滤池、生物接触氧化池、人工湿地、土地快速渗滤等技术，根据处理出水排放去向和要求组成组合工艺流程 中日分散型污水处理示范合作 5、农村城镇分散型生活污水处理设施减排的考虑 （2）完善排放标准，鼓励各地根据实际情况制定适合情况的地方污染控制要求。 5、农村城镇分散型生活污水处理设施减排的考虑 （3）监管要求：建立台账，监测记录和监督检查要求等。 （4）设施建设、运营与维护模式，鼓励以县为单位成立专业机构按市场机制开展运营管理 （5）运行费用问题。收费、以乡镇为单位统一财政补贴。 5、农村城镇分散型生活污水处理设施减排的考虑 （6）纳入污普范围的小城镇人口，污水处理核算主要污染物减排量。 （7）为鼓励农村生活污染减排，不在污普范围内，可考虑适当认可减排量。 （8）减排贡献率：COD5%、氨氮7%左右，对全国减排有重要作用。 谢谢大家 ! 规模化畜禽养殖场和养殖小区污染物排放量大且相对集中，是农业源水污染物削减潜力的主要来源。 * * * （2）确定2010年畜禽养殖规模， * * 注：十二五规划有2015年畜禽预期数据的，优先采用，但要兼顾变化趋势。 * 农村污染减排有关问题的考虑 总量司 黄小赠 主要内容 一、农业源污染减排总体思路和途径 二、农村城镇生活污染减排总体思路和途径 一、农业源污染减排 总体思路和途径 1. 将农业源纳入总量控制管理体系 “十二五”水污染物总量控制把污染源普查口径的农业源纳入总量控制范围。（养殖、种植、水产等） 减排比例（10%左右）、统计口径（规模化、小区、专业户，散户不考虑）、类型（猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡）。 以规模化养殖场和养殖小区为主要切入点，着力推进畜禽污染减排工作。（鼓励专业户和散户向规模化集中） 1. 将农业源纳入总量控制管理体系 以集约化养殖场和养殖小区为重点，推进养殖场沼气工程和粪便资源化利用。 落实好“以奖促治”、“以奖代补”政策措施。 2.农业污染源治理途径 根据污染源普查结果，农业源污染主要来自于畜禽养殖、水产和种植业，其中： 畜禽养殖COD约占农业源COD排放总量的96%；规模化养殖场和养殖小区占畜禽养殖总量的28%左右。 畜禽养殖氨氮约占农业源氨氮排放总量的44%。 2.农业污染源治理途径 （1）