《宏观经济学》第七章宏观经济政策.pptVIP

Chapter 1 第 7 章 宏观经济政策 主要内容 7.1 财政政策及其效果 7.2 货币政策及其效果 7.3 财政政策和货币政策的混合使用 7.4 宏观经济政策实践 宏观经济政策 广义宏观经济政策还包括 产业政策 收入分配政策 人口政策 宏观经济政策的调节手段 1）经济手段（间接调控） 2）法律手段（强制调控） 3）行政手段（直接调控） 7.1 财政政策及其效果 财政政策概念 财政政策是政府运用支出和收入来调节总需求以控制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。 7.1 财政政策及其效果 财政政策工具 政府购买 政府转移支付 税收 公债 7.1 财政政策及其效果 自动稳定器 亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，毋须政府采取任何行动，如税收和转移支付。 7.1 财政政策及其效果 自动稳定器 经济萧条时期： Y ? ? TR↑? C ↑ ? AE↑ ? Y ↑ 经济繁荣期间： Y ↑ ? T ↑ ? C ? ? AE ? ? Y ↑ 财政政策：IS曲线移动 7.1 财政政策及其效果 挤出效应（Crowding-out Effect） 扩张性财政政策实施导致利率上升以致私人投资被挤出。 G↑ ? AE ↑? AE Y ? Y ↑ Y↑ ? Md ↑ ? Md Ms ? R ↑ R ↑ ? I ? 财政政策的挤出效应 7.1 财政政策及其效果 财政政策效果 财政政策效果：变动政府收支，使IS变动，对国民收入变动产生的影响 5.2.4 财政政策的效果度量 财政政策的乘数：是指在实际货币供给量不变时，政府收支的变化能使国民收入变动多少，用公式表示： 财政政策乘数的推导 财政政策乘数的推导 政府财政政策效果的大小 取决于以下几点： 支出乘数的大小K=1/(1-b+bt) 货币需求对产出水平的敏感程度k: L1= kY 货处需求对利率变动的敏感程度h:L2=-hr 投资需求对利率变动的敏感程度d:I=I0-dr 财政政策效果大小 IS陡峭，财政政策效果大。利率变化大，IS移动时收入变化大。 IS平坦，财政政策效果小。利率变化小，IS移动时收入变化小。 画在一个图上 IS不变，LM形状变 LM越平坦，收入变动幅度越大，扩张的财政政策效果越大。 凯恩斯陷阱中的财政政策 LM曲线越平坦，IS越陡峭，则财政政策的效果越大，货币政策效果越小。 IS垂直时货币政策效果 两种极端的情况财政政策效果 低利率，LM呈水平状， 货币供应呈“凯恩斯 陷阱区域”，货币政策 失效，财政政策最为 有效。 利率很高，LM呈垂 直状，称为“古典区 域” ，财政政策失效，货币政策最为有效 7.1 财政政策及其效果 财政政策效果小结 实行一项财政政策时，若引起的货币需求变化只使利率变动很小，则政策效果大； 若私人投资需求对利率变动不敏感，从而财政政策的挤出效应小，则政策效果大。 经济较热时，紧缩财政政策效果较差 经济不景气时，扩张财政政策效果较好 7.1 财政政策及其效果 功能财政 财政预算在于追求无通货膨胀的充分就业 财政预算思想的演变： 年度平衡预算→周期预算平衡→充分就业平衡 预算→功能财政（不追求预算平衡） 7.1 财政政策及其效果 年度平衡预算 每一年预算应力求平衡，或量入为出或量出为入。 周期平衡预算 经济衰退时预算赤字，经济繁荣时预算盈余。 充分就业平衡预算 使支出保持在充分就业条件下所能够达到的净税收水平。 7.1 财政政策及其效果 公债（national debt） 功能财政思想带来公债。 反对声： 纳税人的负担，当代人预支下代人面包 举新债还旧债，多发纸币，造成通胀 公众财富中实物资本减少，不利于经济长期增长 赞成声： 纳税人是欠自己的债务 国家长期存在，公债是安全的 随着经济增长，公债占GDP比例反而可能下降 7.2 货币政策及其效果 货币政策概念 货币政策是一个国家根据既定目标通过中央银行控制货币供应量来调节利率进而影响整个经济以达到一定经济目标的宏观经济政策。 7.2 货币政策及其效果 货币政策一般目标 充分就业、经济增长、价格稳定、汇率稳定和保持收支平衡等。 货币政策特殊目标 防止大规模的银行倒闭和金融恐慌，稳定利率以防止利率大幅度的波动。 7.2 货币政策及其效果 货币政策工具 调整法定准备金率 公开市场操作 再贴现率 道义劝告 7.2 货币政策及其效果 货币政策工具（1） 再贴现率 中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。 是指中央银行调高或降低对商业银行发放贷款的利息率，以限制或鼓励银行借款，从而影响银行系统的存款准备金和利率，进而决定货币存量和利率，以达到宏观