日本环境管理和灾害应急体系剖析与启示.pdfVIP

Advances in Environmental Protection 环境保护前沿, 2015, 5(6), 175-180 Published Online December 2015 in Hans. /journal/aep /10.12677/aep.2015.56023 Analysis of Environmental Management and Disaster Emergency in Japan Qian Jia, Guozhi Cao, Fang Yu, Dong Cao Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing rd th th Received: Nov. 23 , 2015; accepted: Dec. 26 , 2015; published: Dec. 29 , 2015 Copyright © 2015 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). /licenses/by/4.0/ Abstract In order to prevent natural disasters and environmental pollution, Japan attaches great impor- tance to environmental incidents and natural disasters, emergency management, disaster preven- tion and mitigation system is becoming more and more perfect. This paper summarizes the cur- rent situation of environmental management and disaster response in Japan, and puts forward the experience of environmental management and accident emergency response. Keywords Environmental and Disaster Management, Emergency System, Laws, Organization, Technical Method 日本环境管理和灾害应急体系剖析与启示 贾 倩，曹国志，於 方，曹 东 环境保护部环境规划院，北京 收稿日期：2015年11月23 日；录用日期：2015年12月26 日；发布日期：2015年12月29 日 摘 要 为了防范自然灾害和环境污染，日本高度重视环境事件与自然灾害应急管理工作，防灾减灾体系建设日 文章引用: 贾倩, 曹国志, 於方, 曹东. 日本环境管理和灾害应急体系剖析与启示[J]. 环境保护前沿, 2015, 5(6): 175-180. /10.12677/aep.2015.56023 贾倩 等 趋完善。本文针对日本环境管理与灾害应对的法律法规体系、应急组织机构建设与运行机制、应急管理 体系、灾害预防与应急技术方法等角度梳理了日本环境管理与灾害应对的现状，提出可供我国环境管理 与事故应急所借鉴的经验。 关键词 环境与灾害管理，应急体系，法律法规，组织机构，技术方法 1. 引言 日本是一个自然灾害多发的国家，其应急管理多针对地震、洪水与核辐射等灾害。日本在战后由于 重工业和沿海工业集中区的发展等原因，造成了严重的环境污染。由此，日本开始高度重视环境管理和 人体健康与生态风险防控等工