中国与印尼共建 21 世纪海上丝绸之路 ： 成效 、 挑战与对策lowast;.PDFVIP

　 第２卷　 第６期　 ２０１７年 １１月 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＢＯＵＮＤＡＲＹＡＮＤ ＯＣＥＡＮＳＴＵＤＩＥＳ Ｖｏｌ２　 Ｎｏ６　 Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ２０１７ 中国与印尼共建２１世纪海上丝绸之路: 成效、 挑战与对策∗ 　 　 熊　 灵　 陈美金∗∗ 摘　 要: ２０１４年印尼总统佐科提出海洋强国战略ꎬ 与中国提出建设“２１世 纪海上丝绸之路”的倡议高度契合ꎮ 目前ꎬ 两国在政治互信、 基础设施、 产能合 作、 经贸投资、 资金融通、 文化交流等领域广泛开展合作ꎬ 并取得了一定的成 效ꎮ 但是ꎬ 两国在共建“２１世纪海上丝绸之路”中也面临诸多挑战ꎬ 如印尼政府 的政策多变和腐败严重ꎬ 印尼国内的雇佣成本上升、 基础设施不完善、 存在恐怖 主义威胁、 民族主义情绪潜伏ꎬ 以及中国产品的核心竞争力不强等ꎮ 面对挑战两 国应紧密合作ꎬ 共同应对ꎬ 促进两国长期稳定发展ꎮ 关键词: 一带一路ꎻ 中国ꎻ ２１世纪海上丝绸之路ꎻ 印尼ꎻ 海洋强国 东南亚自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽ꎬ 而印尼作为东南亚地区最大的经济 体ꎬ 地区和国际影响力不断提高ꎬ 是中国建设“２１世纪海上丝绸之路”的重要合作伙伴ꎮ 从地理位置上来看ꎬ 印尼地处衔接太平洋和印度洋的交通要道ꎬ 坐拥马六甲海峡、 龙目海 峡等重要的海上战略通道ꎬ 是世界主要航线的必经之处ꎬ 因此印尼是建设“２１世纪海上丝 绸之路”的一个重要战略支点ꎮ 本文立足于“一带一路”倡议的背景ꎬ 分析中国与印尼共建 “２１世纪海上丝绸之路”的合作基础及现状ꎬ 解析两国合作所面临的挑战并提出相应的建 议ꎬ 以促进日后两国在“一带一路”倡议下的长期合作ꎮ 一、 中国与印尼共建 “２１世纪海上丝绸之路”的合作基础 中国与印尼共建“２１世纪海上丝绸之路”的合作基础在于ꎬ 一方面印尼政府及民众对 “一带一路”倡议有着较为积极的认知和反应ꎬ 另一方面两国在发展战略及规划方面的高 ∗本文是中国边界与海洋研究院资助立项的«“一带一路”倡议下中国与周边地区的经贸合作研究»子报告之一ꎬ 经过适 当的修改和补充ꎮ 感谢胡德坤教授、 余敏友教授对报告提出的宝贵建议ꎮ ∗∗熊灵ꎬ 博士ꎬ 武汉大学中国边界与海洋研究院副教授ꎬ 国家领土主权与海洋权益协同创新中心研究员ꎻ 陈美金ꎬ 武 汉大学中国边界与海洋研究院２０１６级硕士研究生ꎻ 湖北武汉４３００７２ꎮ 熊　 灵　 陈美金: 中国与印尼共建２１世纪海上丝绸之路: 成效、 挑战与对策 ２５ 度契合ꎬ 以及印尼国内投资环境的提升ꎮ (一)印尼国内的积极认知与反应 对“一带一路”的积极反应首先来自于印尼政府相关部门ꎮ 印尼经济统筹部对“一带一 路”持有良好的认知ꎬ 该部门的托托克 哈里 威博沃博士( Ｔｏ￣ｔｏｋ Ｈａｒｉ Ｗｉｂｏｗｏ) 强调说 印尼不能仅仅看到中国提供的潜在财富ꎬ 还必须看到印尼通过“一带一路”这个新平台能 做些什么ꎮ 印尼最高法院也积极响应“一带一路”倡议ꎬ 印尼最高法院院长哈达( Ｐｒｏｆ. Ｄｒ. Ｍ. ＨａｔｔａＡｌｉꎬ ＳＨ. ＭＨ)在２０１５年举办的第六届中国—东盟法律论坛暨“一带一路”法治论 ① 坛上提出“一带一路”倡议应推动法治联动联通ꎮ 印尼青年与体育部青年资源促进事务副 助理伊玛目古纳文(Ｉｍａｎ Ｇｕｎａｗａｎ)认为两国青年在“一带一路”倡议下开展各方面合作 具有良好的前景ꎮ② 印尼政府积极开展与中国共建“２１世纪海上丝绸之路”的合作以推动印尼国内经济发 展的做法ꎬ 得到了社会媒体和广大民众的支持ꎮ 印尼第一大报Ｋｏｍｐａｓｉａｎａ总体上对“一带 一路”倡议持积极态度ꎬ 印尼网民对“一带一路”倡议的普遍认知是中国努力打造的经由中 亚和数个东盟国家通往欧洲的经济合作通道ꎮ 此外ꎬ 印尼在华留学生、 华人群体纷纷发声 表示对“一带一路”倡议持积极态度ꎮ③