建设项目的工程变更问题及优化建议.pdfVIP

ProjectManagement 3年第5期(总第1675-H) 乏设譬理201 合同管理 建设项目的工程变更问题及优化建议 沈炜 (上海新金山投资控股集团有限公司， 上海200540) 摘要：简要阐述了工程变更的概念；提出了我国建设项目工程变更管理的七大问 题，并针对建设工程施工合同示范文本所存在的问题，提出了部分优化建 议，从工程变更词语定义、合同参与各方在工程变更活动中的一般权利与 义务、工程变更价款的确定原则、工程变更有效管理等四个方面，提出了 调整方案和说明。 关键词：建设项目；工程变更；优化；建议 9 中图分类号：F407 文献标识码：B 1 概述 合同争端及诉讼。加剧了业主与承包商之间的矛盾。由于上 述种种原因．国内外建筑业一直致力于研究工程变更的起因 建设项目的工程变更是建设项目合同管理的重要内容， 及其对建设项目的影响。对工程变更的充分研究可以提供相 是影响建设项目进度控制、质量控制和投资控制的关键因 关经验．使得业主和承包商能更好地控制工程变更．减轻工 素。从纯技术层面分析，工程变更有广义和狭义之分。广义 程变更对建设项目的不利影响。由于建筑产品生产的独特属 的工程变更包含合同变更的全部内容。如工程量清单数量的 性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设项目而言， 增减．工程质量要求的变动、规范的调整以及合同条件的修 工程变更是不可避免的。因此，加强工程变更的管理与控 改等；而狭义的工程变更只包括传统的以工程变更令形式变 制，对实现建设项目的合同管理目标具有重要的意义。 更的内容，如施工技术方案的变化等。 工程变更对建设项目的实施有着巨大的影响。消极的工 2我国建设项目工程变更管理的七大问题 程变更往往导致建设项目的工期延误、投资失控以及对劳动 生产率产生的负面影响。由工程变更演变而来的工程索赔、 建设项目是一种特殊的产品．各单项工作，单位工程和 情况。及时发现和解决存在的问题，使企业持续、健康地发 过有效的合同管理才能得到保护。建设单位更应清醒地认识 展。 到合同管理在项目管理中的地位和作用。合同管理直接为项 此外．还应大力推行建设工程施工合同示范文本，在熟 目总目标和企业总目标服务．保证了全面履行合同责任．按 悉条件的同时．加强企业合同的管理工作。不可忽视的还有 合同规定的工期、质量、价格(成本)要求完成工程的顺利实 争取工商行政管理机关的指导和支持。工商行政管理机关负 现。一个成功的合同管理，要在工程结束时使合同双方都感 责合同的监督管理。争取其指导和支持，不但有利于企业宏 到满意。业主对工程、对承包商，对双方的合作感到满意． 观合同管理．还可以从微观上防止无效合同和诈骗行为的发 使承包商取得利润赢得信誉．建立合同双方友好合作关系。 生；有利于协调合同主体之间的关系，提高履约率。 公平合理解决工程问题、一切按合同办事、符合惯例．这是 企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。 6结语 收