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上海市财政改革与发展 十三五 规划“ 暠
“ 暠 ,
十三五 时期是全面建成小康社会的决胜阶段 也是上海基
“ 暠 、
本建成 四个中心 和社会主义现代化国际大都市 形成具有全球
。
影响力的科技创新中心基本框架的决定性时期 为全面深化财税
, ,
改革 加快建立现代财政制度 有效拓展和充分发挥财政职能作
, , 、 、
用 积极适应经济发展新常态 更好地支持和促进上海创新 协调
、 、 ,
绿色 开放 共享发展 根据国家和本市国民经济和社会发展第十
, , 。
三个五年规划纲要精神要求 结合实际 制定本规划
、 “ 暠
一 认清 十三五 时期本市财政改革与发展面临的形势
( )
一 发展基础
, “ 暠
五年来 本市财政改革与发展 十二五 规划确定的目标任务
, ,
顺利完成 为实现上海经济社会持续健康发展作出了重要贡献 并
为未来发展奠定了比较坚实的体制机制和财力基础。
。
1.公共财政保障能力进一步提升 全市一般公共预算收入从
,
2010年的2873.6亿元增长到2015年的5519.5亿元 年均增长
, 。 ,
13.9% 继续保持平稳较快增长的良好态势 其中 第三产业财政
,
收入占全市一般公共预算收入的比重 从 2010年的75.4%上升
, , 。
到2015年的80.7% 提高 5.3个百分点 收入结构进一步优化
, , 、
与此同时 2015年 全市政府性基金收入 国有资本经营预算收入
和社会保险基金收入分别达到 亿元、 亿元和
2312.2 110.3 3269.9
— 2—
, 。
亿元 财政收入的总量规模进一步扩大
。“ 暠 ,
2.民生保障机制进一步完善 十二五 时期 本市各级政府
, ,
聚焦重要民生领域和社会治理薄弱环节 持续增加财政投入 着力
、 “
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