我国政府预算管理制度改革问题研究（可编辑）.docVIP

级 密 分类号?? 学校代码 ......................... 劣海程歹大署 论 文 学 位 题 目 热国噬应亟篡筐理剑廑邈堇间题砑究 英文 ?? 题目?? . 塞遥 研究生姓名 指导教师 姓名 邮编 副指导教师单位名称 学科专业名称 会土堂 亟± 申请学位级别 ..??论文答辩日期 论文提交期 学位授予日期 学位授予单位 武这理王太堂 评阅人 答辩委员会主席 年月 呲删帆吣帆删眦 独创性声明 本人声明,所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外, 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得 武汉理工大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一 同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说 明并表示了谢意。 签名:??日期: 学位论文使用授权书 本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定, 即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电 子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权武汉理工大学可以将本 学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、 缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。同时授权经武汉理 工大学认可的国家有关机构或论文数据库使用或收录本学位论 一 文,并向社会公众提供信息服务。 保密的论文在解密后应遵守此规定 日期 导师签名: 研究生签名:摘要 现代意义的政府预算发展到今天,已经有一百多年的历史。经济学者对政府 预算的研究,取得了大量的成果,极大地促进了政府预算管理水平的提高。但时 至今日,无论西方发达国家还是发展中国家都没有找到一种完美的政府预算管理 制度,而且这种不完美甚至缺陷严重的情况在中国更是突出,我国政府预算管理 制度改革是我国财政体制改革中的一个热点、焦点、重点和难点问题。预算是国 家的财政收支计划,集中反映着政府活动的范围和方向,在经济的高速发展中, 我国的财政收入和财政支出都在迅速增加。编制并执行好国家预算,是具有深远 意义的。政府预算制度改革是否能够取得成功关系到国民经济的发展速度、社会 主义生产进程、资金运作效率及社会和谐等诸多方面,若要使预算成为政府旋政 的利器,必须加快改革的步伐。 论文的主要研究内容:第一章介绍本文的研究目的和意义、国内外研究状况; 第二章主要介绍国外公共预算管理制度的经验以及对我国预算制度改革的启示; 第三章介绍了我国预算制度发展进程和现状;第四章分析我国预算制度存在的问 题;第五章从创新预算编制方法、增强部门预算透明度、加强对预算资金的审核 监督、提高公民的预算参与度、改变预算均衡拨付现状、逐步把预算外资金纳入 预算内管理、留存风险保障基金等七个方面对我国政府预算管理制度的改革方向 进行讨论,并提出自己的建议;第六章总结全文。 本文的研究主要有如下意义:一通过本文的研究,认识到我国的预算体 制改革的严峻性,找出我国预算制度目前还存在的一些问题,比如风险资金应急 缺失、均衡拨付不合理、预算科目设置不科学等问题。二通过查阅各方面的 书籍、资料,并以长江航务管理局的实地调研为依托,针对目前我国预算体制改 革中存在的问题提出自己的见解和看法。 关键词:政府预算,均衡拨付,风险应急资金,二次分配 , . , 剧 ., .锄 , ’ , ’.,, : , , , , ,既 : , ,, .? , ,, : 目 录 摘 要~??.. 第章导论.. .研究背景、目的和意义. .国内外研究综述. .研究内容与方法 第章国外政府预算管理制度研究 .美国政府预算管理制度经验? .英国政府预算管理制度经验.. 第章我国政府预算管理制度发展进程及现状. .我国政府管理预算制度的发展阶段? .我国政府预算管理制度改革取得的初步成效??一 第章我国政府预算管理制度存在的问题??. .预算编制问题? .预算审查批准中存在的问题一 .预算执行过程中存在的问题一 第章我国政府预算制度改革建议??。 .创新预算编制方法.加大预算透明度??.. .加强预算的审计监督一 .提高公民的预算参与度??一 .解决均衡拨付问题?.. .将预算外资金纳入预算内统一管理,. .留存预算风险保障基金??一 第章总结与研究展望?. .研究结果总结? .研究展望 致 谢 参考文献??. 攻读学位期间获得与学位论文相关的科研成果目录??. Ⅱ武汉理工大学硕士学位论文 第章导论 .研究背景、目的和意义 ..研究背景、目的 现代意义的政府预算发展到今天,已经有一百多年的历史。经济学者对政府 预算的研究已取得了大量的成果,极大地促进了政府预算管理水平的提高。但时 至今日,无论西方发达国家还是发展中国家都没有找到一种完美的政府预算