美国环境犯罪刑事政策及启示_刘晓倩美国环境犯罪刑事政策及启示_刘晓倩.pdfVIP

DOI:10.13265/ki.jxlgdxxb.2013.06.013 第 34 卷 第 6 期 江西理工大学学报 Vol.34, No.6 2013 年 12 月 J Dec. 2013 095-3046（2013）06-0025-06 文章编号：2 美国环境犯罪刑事政策及启示 刘晓倩 ， 阳相翼 （ 浙江农林大学法政学院，浙江临安311300） 摘 要： 世 纪 年代 以来 ，美 国的环境刑 事政策有了 新 的 突破 ，由自由主 义刑事政策 转换到 20 80 了保守 主 义的刑事政策 ，在此基础上 美 国对环境犯罪 采 用严格刑事责任 ，实行有责任的公 司管理 人 员负责制度 ，授予 环境行政机 关环境犯罪调查权和起诉 建议权 ，并且通过环境行政机 关指导公 司加强公 司的环境 自治能力 。从 中国实际情 况 出发 ，建议 可部 分采纳美 国环境犯罪 中的严格刑 事 责任 ，建议授予环保部门 以环境犯罪调查权和起诉 建议权 ，加强环保部门 对公 司和个人的环境 自 治指导 。 关键词：环境犯罪 ；刑事政策 ；严格刑事责任 中图分类号： 文献标志码： D922.6 A 刑事政策可表述为国家或政党基于犯罪态势 所不同，因为美国的环境犯罪采用严格刑事责任， 而制定的控制（预防）犯罪的方略，就刑事政策与刑 即不要求行为人有故意或者过失，而只在于行为人 [ 1] 事立法来讲，刑事政策是刑法的灵魂，刑事政策高 是否“明知”。美国的严格刑事责任制度主要涉及 于刑法；就刑事政策与刑事司法来讲，刑法高于刑 食品、药物及环境等公共福利领域，美国法院发展 [ 事政策，刑事政策在刑法的框架内运作1] 。美国的 严格刑事责任制度，该制度包括公共福利犯罪原则 环境犯罪刑事政策是美国犯罪刑事政策的一部分， 指导环境犯罪刑事立法，约束美国环境犯罪司法。 [ 2] 。而这 目前在美国主要有在环境犯罪严格责任制下的有 doctrine) 两个原则同样在美国的环境犯罪严 责任的公司管理人员负责制和行政机关指导下的 格刑事责任适用过程中有所体现，后者是前者的进 公司环境自治等刑事政策。 一步发展成果。例如美国联邦法院认为，《清洁水 法》（CWA）是为了公共的健康和生命，是属于公共 一、美国环境犯罪立法政策 福利类的制定法，因此将其中有关过失的规定限度 [