街道社区公共服务的多维评析3 以广州市逢街道社区公共服务的多维评析3 以广州市逢.pdfVIP

( ) 2007年第 3期 中山大学学报 社会科学版 No. 3 2007 第 47卷 JOURNAL OF SUN YA TSEN UN IV ER SITY Vo l. 47 (总 207期 ) ( SOC IAL SC IENCE ED ITION ) General No. 207 街道社区公共服务的多维评析 ———以广州市逢源街为例 袁 　政 (中山大学 政务学院、行政管理研究中心 ,广东 广州 5 10275) 　　摘 　要 :我国社区公共服务面临新的选择 。社区公共服务主体多元化是发达国家的成功经验 ,将政府直 接的、全部的管理变为政府负责 ,社会中介组织 、其他社团共同参与的社区公共服务 ,这是现代社会发展的基 本趋势 。结合我国具体实际 ,不少地方已经出现了一些社区公共服务的典型案例 。广州市逢源街道就是其中 之一 。针对逢源街道社区公共服务所做的介绍性 、分析性论文已经不在少数 ;文章在实证调查的基础上 ,对逢 源街道社区公共服务做了多角度评析 。 　　关键词 : 社区公共服务 ; 逢源街道 ; 文昌慈善会 ; 新公共服务 　　中图分类号 : C916　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1000 - 9639 (2007) 03 - 0086 - 05 　　如果将学术界从不 同方面对 “社区服务 ”、 经验 ,这种做法将政府直接的、全部的管理变为政 “社区组织 ”、“社区公共服务 ”定义的涵义综合起 府负责 ,社会中介组织 、其他社团共同参与的社会 来 ,那么 ,城市社区公共服务是以社区公共事务为 事务管理 ,成为现代社会管理的必然趋势 。广州 ( 目标取向的公益性主体 社区内的或社区外的组 市逢源街道社区公共服务在我国开创了一种新的 ) ( 织或个人 ,通过合法途径 包括市场手段或非市 模式 , 已经引起全国各界的瞩目。 ) 场手段 向社区居民提供的公共性服务 。在计划 逢源街位于广州市荔湾老城区的中部 , 由原 经济体制下 ,我国对社会实行单一化的管理模式 , 来的逢源街 、文昌街合并而成 。东起康王路 ,西至 即党和国家通过单位制方式实现社会管理 。在当 龙津西路 ,南接长寿西路 ,北达中山八路 ,辖内有 时的条件下 ,这种模式具有一定的合理性和有效 驰名中外的源胜陶瓷玉石工艺街 、耀华大街西关 性 。与此同时 ,也造成了社会过度依赖政府 ,缺乏 大屋保护区。街道辖区面积 0. 78平方公里 ,人口 自我管理 、自我发展的能力 ,使社会成员思想禁 近 6. 5 万 , 其中 60 岁以上老年人 口 1. 7 万 , 占 锢 ,社会丧失活力 ,政府管理成本过高 。随着改革 27% 。近年来 ,逢源街道成为广东省和我国创建 开放和社会主义市场经济的发展 ,经济转轨 、社会 和谐社区的优秀典型 。2000 年至今 ,逢源街道的 转型 ,社会经济成分 、组织形式 、就业方式 、利益关