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理 论 基 础 指 标 体 系 中共四川省委组织部 四川领导人才考试与测评中心 Tel: 028党政领导干部量化考核系统 中共四川省委组织部干部一处 四川领导人才考试与测评中心 系 统 背 景 江泽民同志在2002年初中纪委七次全会上讲话 《党政领导干部选拔任用工作条例》 《深化干部人事制度改革纲要》 2002年7月，胡锦涛同志在全国学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》电视电话会议上发表重要讲话强调—— 干部的政绩是使用干部的基本依据。识别和评价干部的政绩，要做到全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。 系 统 背 景 融入国内外先进人才考核理念和模式，根基我国传统干部及领导班子考核思想和经验，形成一套高度智能化软件系统。针对系统中建立的科学评价体系（标准指标），逐项进行科学量化，合理分解，并借助360度评价方法（测评主体包括上级、同级、下级和本人四个层次）对指标体系详细考核。在对大量数据进行分类、汇总、统计和分析处理的基础上，拟订相应考核测评报告。 下级 测评对象 同级 下级 同级 上级 例：现任市（厅局）级 例：拟任市（厅局）级 指 标 体 系 指标标度划分 得分水平 Δ 对党政领导干部评价，评分评价等级呈正偏态分布，评价水平明显偏高。对评价层次进行定义时，层级依次为： 优秀、称职、基本称职、不称职 软 件 介 绍 信息初始化 OMR数据录入 数据统计、汇总 测评统计一览表 个人考核测评结果报告 曲线比较图 综合推荐意见统计结果 综合评价结论 个人及班子主要特点评语 干部人事档案 统计分析图 测评数据 评价主体及权重 指标体系及权重 干部及班子信息 系统参数设置 报告生成、分析 系 统 硬 件 PC机 光标阅读机 测评卡 干部测评结果报告 测评统计 考核意见 个人信息 得分曲线 指标得分 个人评语 主要特点： 需改进的方面： 思想素质良好，政策理论水平高 应注意自身形象 与时俱进，见解独到，创新能力强 应注意加强廉洁自律 目标任务完成情况好，工作有突破 个人得分曲线 个人得分曲线 个人得分曲线（各级评分比较） 同一职位得分曲线比较 测评结果一览表 统计分析图 结果分析样例 适 用 范 围 干部及领导班子年度考核 换届考察 日常班子调整考察 后备干部考察 干部人事信息档案管理 其他 主 要 特 点 以扩大民主为切入点、充分体现了民主性 科学的指标体系 先进的处理方法 详细、全面、客观的结论 强大的系统功能 系统的开放性和可扩展性 应用的方便性和灵活性 与传统考核工作比较 从内容上: 把“德、能、勤、绩、廉 ”五大指标细化为14项分指标，更加明细化；每一分指标设定5 个档次，并有对应描述，可操作性强。 从方法上: 将考察组谈话，听取意见，与测评结合起来，让“访谈者”通过测评表更加真实、客观的表达对被考察者的意见。 从扩大民主方面: 扩大群众的参与程度。由于使用计算机处理数据，可以比考察组谈话扩大5—10倍的人数参与测评。 从科学性方面: 综合应用统计学、模糊数学、运筹学、组织行为的原理，测评结果比较客观、公正地反映了干部的素质、能力、实绩，减少主观偏见。 从发现人才方面: 有利于优秀人才脱颖而出，扩大选人范围，一些没有进入组织部门视野的优秀干部，可能会在测评中显现出来。 与传统考核工作比较 制定全面推开测评工作的组织实施方案。 召开考察动员大会， 进行广泛动员。 2003年，该系统率先在乐山市五通桥区试点 应 用 范 例 组织动员 量化测评 培训考察组成员，严格考察程序，精心安排测评人员，注重测评者的真实评价，要求评价者独立完成， 以获得客观、真实、准确的信息。 应 用 范 例 中共四川省委组织部 四川领导人才考试与测评中心 Tel: 028