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立足工商职能反四风　凝聚改革发展正能量 ――ⅩⅩ县工商局开展党的群众路线教育实践活动总结 根据ⅩⅩ县委的安排，ⅩⅩ县工商局于3月初开展党的群众路线教育实践活动以来，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以我局党员干部全员参与、全面覆盖为重点，以开展“四项整治”主题实践活动为载体，坚决反对“四风”， 密切联系群众，紧密依靠群众，着力解决群众反映强烈的突出问题，破解发展难题，实现改革攻坚，为推动ⅩⅩ的改革发展凝聚强大的正能量。 一、深刻理解教育实践活动的意义，确保教育实践活动有序进行。 为了切实搞好党的群众路线教育实践活动，我局成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记、局长担任组长，其它党组成员担任副组长，各工商所所长和机关各单位、部门的主要负责人为成员，制定了教育实践活动实施方案，确保党的群众路线教育实践活动的具体落实和取得实效。在此基础上，县局党组及时召开了党组扩大会议和全体党员干部大会，进行动员部署，使全体党员干部深刻领会开展这次党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤和时间安排，将活动精神贯彻落实到每一名党员，增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性，为全面开展活动做好思想准备和组织准备。 二、大力加强教育实践活动的学习，力求教育实践活动取得实效。 一是专题学习。根据工商局的实际情况，我局采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部认真学习党的群众路线有关论述。围绕“坚定理想信念、加强党性修养”，县局党组组织了4次集体学习，对新形势下群众路线内涵的认识；对“四风”问题具体表现和危害的认识；对加强工商的作风建设的认识；领导班子成员和党员干部分别进行了主题发言。 二是深入学习，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，要求每位党员都提交个人学习心得体会；各党支部召开了专题组织生活会，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。以党支部为单位开展以“我是谁、为了谁、依靠谁”为主题的学习讨论会。此外，我局邀请了ⅩⅩ县委党校常务副校长肖玉平讲授专题党课，邀请了ⅩⅩ县检察院的领导到我局开展廉政教育专题讲座。 三是广泛征求意见查找主要问题。主要通过发放民主评议表、设置征求意见箱、召开群众座谈会和开通网络邮箱等形式广泛征求干部群众对领导班子和领导干部作风等方面的意见和建议。局领导班子成员与各单位、部门和基层工商所及各辖区的企业与个体户建立联系点，开展党的群众路线教育实践活动专题调研和工商登记制度改革座谈会，深入一线听取群众的意见。通过对征求的意见和建议进行汇总整理，我局存在的问题主要表现在少数同志不能正确把握监管执法与服务发展的辨证关系，讲监管执法就排斥服务发展，讲服务发展就放松监管执法。在具体工作中为民服务宗旨意识不牢，工作随意性比较大，管理粗放；在职能转变上，不能适应新形势、新任务的需要，监管缺位、执法乏力、服务滞后；在行政效能上，个别单位执行力和贯彻力不够强，工作效率低下，部分人在思想上有人到码头车到站，当甩手干部，出工不出力的现象等等。对存在的这些问题，我局能及时解决的马上加以解决，不能在近期解决的也提出了整改时间表。 三、切实注重立足工商职能，确保主题鲜明措施扎实有力。 结合工商部门的职能，在局机关制作了15块共20多平方米的宣传专栏，营造了浓厚的群众路线教育氛围；挤出资金，印刷了200册专题学习资料，确保每名党员干部对这次群众路线教育实践活动认识高度统一，使活动不走过场、不流于形式。清明前夕，我局组织县局党组成员、县局实践办成员、各党支部书记共20多人，赴兴安县的红军突破湘江烈士陵园，开展“缅怀革命烈士，弘扬优良传统”的主题活动，凭吊祭奠红军烈士，重温入党誓词。为营造宽松平等的准入环境、公平竟争的市场环境、安全放心的消费环境，进一步树立为民务实清廉的良好形象，我局积极推进“四项”整治。 一是杜绝搭车收费。积极稳妥推进工商登记制度改革，坚决杜绝利用工商登记管理环节，采取暗示、刁难或设置障碍等方式搭车强制收费；坚决杜绝借工商登记管理之机强制个体工商户和私营企业加入个私协会；坚决杜绝违反法律法规规定，在工商登记管理中强制提交流动人口婚育证明等证明文件或违规违纪搭载收取其他费用；坚决杜绝在登记监管过程中超越工商法定职责的其它各种违规违纪行为。 二是规范执法行为。积极顺应改革的新形势，树立信用监管、协作化监管、社会化监管理念，创新监管模式和方法，实现宽进严管，使违法者一处违法处处受限。严格依法行政，不得随意抽查，不得随意执法。统一办案标准、统一办案程序、增强市场监管执法的统一性、杈威性和有效性。严格规范公正文明执法，严格执行执法人员持证上岗制度。进一步规范行政执法裁量杈，严格