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第十五章 财政政策 第一节 财政政策的概念和构成要素 财政政策的产生和发展 二、财政政策的构成要素 （一）财政政策的作用主体 （二）财政政策的作用对象 （三）财政政策的传导方式 （四）财政政策的作用工具 政策工具一－－国家预算 政策工具二－－税收 政策工具三、四 财政投资支出 直接体现政府的投资意图； 投资方向的选择主要服从“高级盈利”原则； 财政投资具有示范性和诱导性。 财政消费支出 社会消费的重要组成部分，国家控制消费规模的重要工具； 财政消费支出结构对社会消费结构有重要作用。 政策工具五、六、七 （五）财政政策的作用目标 第二节 财政政策类型 二、根据调节社会经济结构的不同作用，将财政政策分为产业结构调节政策、分配结构调节政策、消费结构调节政策 三、根据作用方式不同，将财政政策分为相机抉择的财政政策和自动稳定的财政政策 第三节 财政政策的效应与时滞 （一）乘数效应 国民收入的决定公式为： Y=C+I+G （15-4） 式中Y代表国民收入； C代表消费支出； I代表私人投资支出； G代表政府购买性支出。 （一）乘数效应 其中，C=a+bYd （15-5） 式中，a是常数，表示基本消费水平，也就是，即使收入为0，人们仍然要消费，他们或者借钱，或者减少储蓄；b代表边际消费倾向，即每增加1单位收入将有