句容市建设工程安全防护文明.doc

句容市建设工程安全防护、文明 施工措施费用管理规定 　 　第一条　为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，鼓励创建安全文明工地，确保我市建设工程安全防护、文明施工措施费用的有效合理使用，根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》的要求，结合我市实际，制定本规定。 第二条　凡在本市行政区域内从事房屋建筑工程和市政基础设施工程的新建、扩建、改建等有关建筑活动及实施安全生产监督管理适用本规定。 第三条 建设工程安全防护、文明施工措施费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 第四条 句容市住房和城乡建设局负责全市建设工程安全防护、文明施工措施费用的监督管理。具体工作由句容市建设工程管理处负责。 第五条　本规定所称安全防护、文明施工措施费用（以下简称“安全措施费”）是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、提高管理水平、加强对建筑施工人员人身安全的权益保障和防范风险所需要的费用。 　　按规定创建句容市级以上文明工地的工程项目，应当安装使用施工现场远程视频监控系统，以及建设单位对建设工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全措施费。 第六条 依法进行工程招标投标的工程项目，招标人或其委托的招标代理机构编制招标文件时，应当具备安全措施费项目清单，并在招标文件中明确。 招标人对安全防护、文明施工有特殊要求需增加安全措施费的，应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。 投标人应当根据现行标准规范，按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全生产增加项目单独报价。 中标通知书及施工合同中应列明安全措施费总额，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。 第七条　安全措施费作为不可竞争费用单列，报价后不得再进行投标竞价。 第八条　建设单位在编制工程概（预）算时，应根据工程情况，依据江苏省有关定额规定合理确定建设工程安全措施费。 房屋建筑工程安全措施费高于工程造价的2%时按实际计取，市政基础设施工程及其它工程安全措施费高于工程造价的1%时按实际计取。 房屋建筑工程安全措施费低于工程造价的2%时按2%计取，市政基础设施工程及其它工程安全措施费低于工程造价的1%时按1%计取。 　　第九条　安全措施费应由建设单位向施工单位支付，建设单位（政府融资项目由承建单位）在工程开工前应将安全措施费一次足额存入指定银行设立的“建设工程安全措施费专用银行结算账户”。办理安全监督备案手续时，需提交“建设工程安全措施费专用银行结算账户”存款凭证。未存入安全措施费的，建筑安全监督机构不予办理安全监督登记手续，并不得办理施工许可证。 第十条　存入专项帐户的安全措施费的专项管理，根据建设单位、监理单位、施工单位、建筑安全监督机构共同确认的《建设工程安全生产、文明施工措施费使用核验表》，采用施工过程中分段验收、定量拨付的方式进行。施工单位凭《建设工程安全生产监督通知书》和《建设工程安全防护、文明施工措施费使用核验表》到指定银行支取该项目安全措施费。 房屋建筑工程、市政基础设施工程及其它工程的安全措施费实行按工程进度拨付。拨付方式为：合同工期在一年以内的，工程开工时拨付50%，工程施工至工程量三分之一时拨付20%，工程主体完工后（安全监督结束）拨付20%，工程竣工验收后拨付10%。合同工期在一年以上的，工程开工时拨付30%，工程施工至工程量三分之一时拨付30%，工程主体完工后（安全监督结束）拨付30%，工程竣工验收后拨付10%。 　施工单位应当按照施工进度三个阶段结点向建设单位、监理单位申请验收，建设单位和监理单位应当在收到申请后3个工作日内组织验收，验收合格由施工单位向建筑安全监督机构提交《建设工程安全防护、文明施工措施费使用核验表》申请确认付款。 施工单位在工程竣工验收阶段将建设单位和监理单位确认的《建设工程安全防护、文明施工措施项目清单》交工程造价咨询部门核定，然后向建筑安全监督机构提交《建设工程安全防护、文明施工措施费使用核验表》申请安全措施费的结算。 第十二条 建筑安全监督机构应根据《建设工程安全防护、文明施工措施费使用核验表》在5个工作日内对施工现场安全生产、文明施工情况进行检查核验。符合要求的，建筑安全监督机构应在1个工作日内办理安全措施费支付确认手续。不符合要求的，施工单位应按建筑安全监督机构的整改意见限期进行整改，整改合格后方能办理安全措施费支付确认手续。若整改后第二次检查仍不符合要求的，责令该建设工程停止施工，并不予支付下一阶段的安全措施费。 建设工程安全管理实行差别化管理，原则上以建设