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如何对承包工程财务风险实施专项审计 岳方 福建六建集团有限公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 近年来建筑市场竞争越来越激烈, 有不少建筑公司被迫接受大量的房地产开发商兼工程承包商的承包工程以求生存和发展。本文对承包工程财务风险审计方法进行探讨, 以期更好地化解风险, 提高企业经济效益。 关键词： 内部审计; 承包工程; 财务风险; 经济效益; 作者简介：岳方, 电子邮箱:271047105@ 一、承包工程财务风险主要表现 (一) 虚增工程造价的风险 房地产公司为了增加房地产开发贷款, 降低企业所得税, 通常要求建筑企业虚增工程造价, 多开建安工程发票。这不仅使建筑企业成为房地产公司偷逃企业所得税的共犯, 而且建筑企业因其销售收入虚增, 导致建筑施工成本同步虚增, 进而引发偷逃企业所得税的行为。 (二) 挪用房地产开发贷款的风险 房地产开发贷款是银行向房地产开发公司发放的用于开发建造向市场销售房地产的贷款。贷款银行根据银行与房地产公司签订的房地产开发贷款合同以及房地产公司与建筑企业签订的建设合同和施工进度, 将银行贷款通过房地产公司汇到建筑企业账户, 用于房地产项目施工建设。房地产开发商兼工程承包商, 为了满足房地产公司其他房地产项目开发资金需求, 通常利用承包工程掌握的银行付款印章, 将汇到建筑企业账户的房地产开发贷款挪用到房地产公司的其他房地产项目。对建筑企业来说主要风险如下:一是造成施工项目建设资金短缺, 影响施工建设;二是因房地产开发贷款已汇到建筑企业账户, 贷款银行若发现挪用贷款问题, 建筑企业势必成为挪用银行贷款的共犯;三是因该房地产开发贷款已汇到建筑企业账户, 日后建筑企业若起诉房地产公司拖欠工程款, 则难以胜诉。 (三) 挪用工程借款的风险 因承包工程建设的需要, 建筑企业通常会从银行取得流动资金贷款, 转借给工程承包商。房地产开发商兼工程承包商, 为了满足房地产公司的其他房地产项目开发资金需求, 通常会利用承包工程掌握的银行付款印章, 将从建筑企业取得的工程借款, 挪用到房地产公司其他房地产项目。其主要风险如下:一是造成施工项目建设资金短缺, 影响施工建设;二是承包工程借款的还款资金来源主要是工程回笼款, 若业主单位房地产公司拖欠该款项, 承包工程借款逾期不还的风险就难以避免。 (四) 隐瞒施工成本欠款的风险 工程承包商利用掌握的承包工程项目印章, 对外签订工程材料采购合同和工程施工劳务合同, 不在公司备案;不通过公司账户结算, 不要求对方提供发票, 以现金在账外陆续支付工程材料款和工程劳务费, 隐瞒实际欠款情况。由于施工成本欠款比较隐蔽, 拖延时间较长, 导致发生材料供应商大批诉讼和劳务班组上门讨薪的群体事件, 由公司通过对账才发现施工成本实际欠款情况;而有的承包工程竣工多年, 工程承包商已取走绝大部分工程回笼款, 给公司造成难以追回的损失。 (五) 使用工程材料假发票的风险 工程承包商为了节省工程材料采购成本, 大多以现金结算, 不要求对方提供真实发票, 而以虚假发票冲账。这种现象在许多建筑企业承包工程都不同程度地存在, 有的甚至已达到泛滥成灾的程度。在税务检查过程中, 一旦发现工程材料假发票, 通常作调整施工成本处理, 建筑企业不仅需要补交较多的企业所得税, 还要面对税务罚款。 (六) 发生重大施工安全事故的风险 房地产承包工程大多在城市, 其施工楼盘高、工期紧。工程承包商为了节省施工成本, 有可能由于安全防护设施不到位, 造成施工安全事故频发。一旦发生重大施工安全事故, 公司不仅要承担本施工项目停工和赔偿的损失, 还要面临吊销施工安全许可证, 导致其他施工项目停工整顿及暂停承揽新工程的损失。 二、承包工程财务风险专项审计 开展承包工程财务风险专项审计, 就是针对承包工程财务风险源进行审计, 主要包括以下六个方面。 (一) 承包工程造价审计 承包工程虚增工程造价通常采用变更补充承包工程建设合同, 多开建安工程销售发票, 增加建安工程成本等手段。承包工程造价审计, 主要根据工程施工图预算, 参考其他类似工程造价资料, 通过对公司经营部、工程部和财务部主要负责人访谈, 以及对房地产承包工程收入和成本资料审计, 发现承包工程造价弄虚作假问题。 (二) 承包工程付款审计 承包工程付款审计主要目的是发现房地产开发商兼工程承包商挪用房地产开发贷款和承包工程借款的问题。承包工程付款审计应重点关注以下方面:一是将承包工程款支付的材料供应商收款单位与承包工程材料采购合同、工程材料采购发票、材料供应商提供的出仓单和建筑企业入库单上的相应单位名称进行核对;二是将承包工程款支付的建筑