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浅谈新会计准则下招标公司内部控制 马媛媛 山西省招标有限公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 企业内部控制制度是企业管理中的重要内容, 尤其是在招标公司当中, 不仅能够保护经济资源完整性, 同时能够对公司的招标业务中的风险进行合理的控制。然而现在许多招标公司普遍存在公司内部治理结构有待深化;内部控制执行力度不够;财务与业务信息不对等;公司内部监督机制有待优化;会计人员综合素质有待提高等问题。随着新会计准则的出台, 企业内部控制制度也因此受到一定的冲击, 我们需要对公司内部控制制度进行调整, 使其能够适应新会计准则, 更好地为公司服务。 关键词： 新会计准则; 招标公司; 内部控制; 相关措施; 作者简介：马媛媛 (1985—) , 女, 山西阳城人, 大学本科学历, 中级会计师, 研究方向:财务与会计 在现代企业中, 内部控制作为一个完整严密的管理体系, 在保护经济资源以及规避经济风险方面发挥着重要作用, 其从属于内部审计部门, 需要会计控制与管理控制。随着新会计准则的出台, 会计人员则拥有了更大的核算自主权, 这也使得企业内部控制制度暴露出来一定问题。而随着我国经济的快速增长, 政府与企业的投资规模也逐渐加大, 招投标也已成为我国经济活动中的重要内容组成, 因此招标公司要正视新会计准则下公司内部控制存在的问题并加以解决, 进而确保公司会计工作的工作质量, 进行有效的风险管理, 推动公司向前发展。 一、新会计准则下招标公司内部控制的重要性 新会计准则的实施, 很大程度上提高了会计信息的质量, 降低了会计决策的失误率, 为确保新会计准则的优势得以全面发挥, 一套完善且严密的企业内部控制制度是必不可少的。新会计准则整合了中国国情与国际会计准则, 其中引入了公允价值这一概念, 虽然在一定程度上改善了会计工作的外部环境, 提高了会计的信息相关性, 但其理论还存在一定缺陷。公允价值指的是在公平交易中, 熟悉市场情况, 双方自愿交换资产或者清偿债务所用到的金额。然而, 公允价值很容易会被企业利用, 成为操纵利润的工具, 那么则与新会计准则引入公允价值的初衷完全背离。鉴于此, 则需要对企业的内部控制加以规范, 健全内部控制制度, 解决新会计准则下会遇到的现实问题, 让新会计准则得到更好的发展与应用空间。 二、新会计准则下招标公司内部控制的现状 针对部分招标公司的调研后发现, 许多招标公司虽然制定了完善的内部控制风险管控制度, 但在公司治理结构、内部控制执行力度以及业务风险管理方面都存在一定的问题。 1. 公司内部治理结构有待深化。 企业构建规范性的治理结构是当前现代企业制度的要求, 目的是为了让企业的股东大会、监事会、经理管理层之间能够相互监督, 起到有效的制约作用。然而, 在针对招标公司的调研中发现, 虽然公司在大方向的董、经、监治理结构方面较为完善, 但是公司内部的各个独立部门却没能形成有效的相互制约与衔接的机制, 在一定程度上存在着“形式大过实质”的现象, 这也使得公司的内部控制制度的有效实施以及长远发展受到了一定的影响。 2. 内部控制执行力度不够。 许多招标公司内部一些部门对内部控制理论及其重要性缺乏足够的认识, 认为在当前复杂多变的市场环境与业务条件之下, 内部控制无法切实解决掉公司面对的经营困难, 因此也就将公司设定的内部控制制度置之不理, 并没有执行到位。此外, 公司内部控制具体实施措施中的柔性方面缺失, 导致公司相关工作人员在具体执行时主观因素占多, 一定程度上降低了内部控制的执行公信力。再加上公司内部控制缺乏针对性的监督与考核机制, 也就导致监管部门职能逐渐弱化, 无法对相关部门的绩效进行有效的评价, 公司内部控制的环境得以丧失, 进而严重打击了公司在执行内部控制方面的主动性。 3. 财务与业务信息不对等。 部分招标公司的财务部门与招标业务部门在部分信息方面, 存在短期内的不对等状况。比如由于信息的不对等, 导致财务部门难以辨别保证金电汇底单是否真实, 也就让招标公司无法实时掌握保证金的趋向, 与相关业务所掌握的信息难以形成匹配, 进而造成与招标业务相关的保证金服务的审计时间过长, 导致信息流通缓慢, 财务与招标业务无法有效衔接, 招标业务收费完整性与及时性难以掌控, 严重影响了公司在招标业务方面的工作效率, 甚至会造成财务损失, 背负法律责任。 4. 公司内部监督机制有待优化。 虽然大多数招标公司都建立了相对完善的内部控制与风险管理的监督机制, 但在公司的监督机制中缺乏针对内部的自我检查独立评估机制。内部监督与检查的缺失, 会导致公司在招标业务方面的风险管理难以做到稳定掌控,