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高校基建财务管理存在的常见问题及对策 芦重秋 遵义医学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 基建财务管理在高校财务管理中的地位不可估量, 影响着高校管理的稳步发展与运作, 已经成为了高校内部普遍关注的焦点性话题。在高校基建财务管理建设中, 对于基建投资效益的提升具有极大地推进作用, 增强高校财务管理工作的质量和水平。本文主要针对高校基建财务管理存在的常见问题及对策展开深入的研究, 以供相关人士的参考。 关键词： 高校; 基建财务管理; 存在问题; 对策; 在高校扩招的影响之下, 对基建财务管理的要求越来越严格, 争取所有有限的资金都能够实现效益最大化目标, 推动高校基建财务管理工作的健康发展。高校要想在教育体制改革的洪流下永葆生机与活力, 提升教学竞争实力, 就必须要加强基建财务管理建设, 进而为高校的稳定运行注入源源不断的生机与活力。 一、高校基本建设的特征分析 1. 投资规模庞大, 建设周期长 在高校扩招实施的影响下, 招生人数处于不断上涨中, 高校以往院舍和办学条件很难满足现有的实际需求, 扩建已经成为高校发展的必然趋势。一些高校虽然搬迁到了新校区, 但是仍然处于建设过程中, 拥有着较长的建设周期。基本建设是高校不可或缺的一项投资工作, 必须要做好基建财务管理的监督工作, 一些高校已经成立了新校区建设指挥部, 财务总监会参与到整个建设过程中, 确保财务管理水平的稳步提升, 提高建设资金高度的安全性与可靠性, 充分发挥出资金的使用效益。 2. 基本建设投资渠道多元化、丰富化 在高校教育体制改革过程中, 高校基本建设的投资渠道呈现出一种多元化、丰富化的发展趋势, 基建资金已经由国家财政拨款迅速过渡为国家拨款、社会捐赠、学校自筹、银行贷款等多种方式。高校筹资渠道的多元化, 大大推动了高校的迅速发展, 同时也滋生了大量的风险性因素。财政拨款、学费收入以及银行贷款等是高校资金的重要来源[1], 其中银行贷款需要还本付息, 高校在利用贷款资金进行基本建设时, 会出现较多的财务风险。此外, 一些项目实际情况与建筑标准不相符合, 大量教育资源被浪费与流失。 二、高校基建财务管理存在的常见问题分析 1. 高校基建财务管理缺少对监督工作高度的重视 会计的基本职能主要包括核算与监督等方面, 高校基建财务的监督作用没有得以充分地发挥, 一些高校基建财务呈现出了明显的“重核算、轻监督”的发展趋势。在监督工作进行中, 相关部门在项目前期工作、项目实施过程以及项目竣工工作等方面中存在着较多的薄弱点和空白点, 严重影响着项目资金利用效率的提升, 超预算、超概算投资现象大大加剧了高校基建财务资金筹集工作的难度性[2], 一定程度上引发了资金随意挪用、徇私舞弊现象, 项目决算超预算现象最为严重。 2. 缺少较为完善的高校基建财务管理制度, 难以落实执行工作 现阶段, 一些高校的基建工程款项需要进行单独核算, 管理方式的不同是高校基建财务管理工作的重要影响因素, 主要就是由于高校基建财务工作与工程、合同等方面有着紧密联系、密不可分的关系, 各个部门之间的沟通交流是十分关键的。财务部门在项目全过程中缺少充足的话语权, 大大影响着财务决算工作的正常进度, 工程项目竣工后财务决算现象经常发生, 相关部门没有保持密切的配合, 影响着工作水平的提升。 与此同时, 一些高校基建财务管理制度较为形同虚设, 没有及时修订基建财务管理制度, 一些人员要借机钻财务管理制度空子, 基建工作难以正常实施下去。 3. 高校基建财务管理软件很难有效提升财务管理效率 在科学技术的强大推动力下, 以往传统的手工会计核算模式已经无法适应教育体制改革的实际需求。高校基建工程具有金额庞大、周期漫长等特征, 现阶段, 市场中的财务管理软件越来越多, 高校基建财务部门要结合自身实际需求出发, 选择真正适用于基建财务管理制度和会计核算程序, 然而, 根据高校基建财务部门来分析, 一些高校在天翼、用友T3等经常使用的财务软件之外, 现有财务管理系统的功能并不符合基建财务管理的实际需求, 比如对合同管理和预算控制等方面。其中, 一些辅助功能需要进行升级与单独购买, 还有一些财务管理软件, 基建业务功能的可针对性与专业性严重缺失, 造成了超合同付款现象, 进而引发了基建财务管理的风险。 三、高校基建财务管理的完善对策 1. 提高财务人员的参与度, 做好监督与管理 财务是管控基建资金的重要性保障, 一线基建财务人员要积极参与到基建项目事前、事中以及事后等全过程之中, 重点涵盖前期可行性设计、合同签署以及材料设备物资采购等方面, 要充分了解基建项目进展的实际情况, 避免