广州天河：新旧动能如何高位“换挡”.docVIP

广州天河：新旧动能如何高位“换挡” 　　通过对外开放、吸引外资、升级CBD、鼓励创新， 　　没有政策优势的广州天河仍然快速实现了新旧动能“换挡” 　　2016年，广州市天河区以3801.2亿元的成绩，连续第十年摘得GDP总量全市第一的桂冠。与往年不同的是，曾经对天河区GDP贡献巨大的工业、商业和房地产等行业，如今似乎都失了“锐气”：2012年～2016年，天河区规模以上工业总产值增速从13.1%放缓至3.0%，商品销售总额增速从28.9%放缓至0.9%，商品房销售面积增速一度接近零增长。 　　就是在这样的背景下，天河却保持了9%的经济高位增长。 　　数据显示：同一时段内，天河区金融企业增速从7.0%迅速攀升至22.0%；其他营利性服务业营业收入增速从8.9%跃升至19.9%；软件和信息技术服务业营业收入增速从15.7%上升至25.4%。 　　在经济高速增长的基础上，天河区发展动能转换究竟是如何实现的呢？ 　　外资仍在高速增长 　　3天――从拿到保监会批文，到办理好营业执照，这是外资企业落户天河的新纪录。 　　这大大超出了苏黎世财险中国有限公司（以下简称“苏黎世财险”）总经理于璐巍的意料，“按照原来的估计，办好营业执照起码要2周时间。” 　　作为一家外资保险公司，苏黎世财险进入北京、上海已有十余年。2016年12月底，苏黎世财险选址广州，落户天河，至此完成了对中国三个中心城市的覆盖。 　　广州的重要性不言而喻，其背后是令人无法忽略的广东市场。 　　“广东是保险大省，位居全国前三，仅2016年上半年增速就高达70%。”于璐巍告诉《?t望东方周刊》，“从未来前景看，广东传统产业和新兴产业都相当发达，长远发展大有可为。” 　　而像大多数进入广州的外资企业一样，苏黎世财险选择落子天河。 　　作为国家中心城市和枢纽型网络城市的核心区，天河区位优势明显，拥有巨大的辐射力和广阔的市场，不少落户于此的外资企业都承担着华南总部、中国总部乃至亚太总部的功能。 　　天河CBD集聚了140家世界500强企业，云集的高校输出了大量专业人才，形成了巨大的人才储备库。 　　但是，相较于深圳前海、珠海横琴、广州南沙自贸区，天河并没有政策优势。在于璐巍看来，与优惠条件相比，他更看重天河在政府服务、营商环境和人才?Ρ阜矫娴娜砘肪场? 　　在天河，政府的职能就是要帮助企业解决困难，早已成为共识。在人才绿卡、落户安家上提供政策便利，甚至为企业员工提供医疗、子女教育等一条龙式服务，越来越成为聚集人气和人心的核心竞争力之一 　　“我们广东分公司拟任命的总经理是位外籍高端人才，在上海浦东新区工作生活多年，要挖他来广州，最棘手的问题是他3个子女的入学问题。”于璐巍没有想到，这竟成了区里的“一号工程”，顺利地把这位外籍高管请到了广州。 　　商务部外资司的统计数据显示：2016年，国家实际利用外资1260.01亿美元，同比下降了0.21%，而天河却逆势而上，引入外资319家，实际利用外资10.01亿美元，增速高达16.20%。 　　高台“蓄水”的CBD 　　苏黎世财险入驻的广州国际金融中心（又被称为“广州西塔”）位于广州新中轴线和珠江黄金岸线交汇点，天河CBD的核心区。 　　这里是广州市总部经济最为密集的区域，在不到20平方公里的土地上，聚集了3家世界500强公司的总部，以及140个世界500强企业设立的184家项目机构。 　　在仲量联行华南区商业地产部负责人马炜图看来，天河CBD之所以能够成为广州总部经济的名片，是因为手里有4张优势牌：广州“千年商都”的品牌优势、毗邻港澳的区位优势、高端集聚的载体优势和接轨国际的开放优势。 　　仲量联行是一家在美国上市的知名房地产咨询机构，其业务遍及全球75个国家，在业内排名位居世界前五，主要业务范畴是写字楼招商。 　　作为唯一一座2000多年来始终对外开放的贸易港口城市，广州“千年商都”的品牌吸引了大量的外资企业。 　　1994年，马炜图跟随第一波外资企业的脚步进入广州。 　　“因为区位因素，先到这里来的大部分都是港澳的外资企业。外资企业对于办公环境和企业形象十分看重，当时进来的外资基本都集聚在越秀区的越秀广场、中国大酒店、花园酒店。”他说，直到现在，在珠江新城每走100米都会遇到一两位港澳人士。 　　随着天河北商贸区、珠江新城金融商务区的崛起，其写字楼的硬件水平和商事制度都在接轨国际，天河CBD也成了金融业、现代服务业、IT通信业、区域总部型外资企业的首选之地。 　　在马炜图看来，CBD的发展都是这个规律：由集聚到溢出。“后建的CBD写字楼标准更高、环境更好，而租金门槛也会让高端且效益好的产业更加集聚。” 　　天河CBD的总部经济就是依托这4张优势牌而成。总部经济恰好契合了中心城市