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关于我国内陆地区现代物流系统规划的几点思考 摘 要：随着世界经济的持续发展和科学技术的广泛应用，现代物流业已进入了一个新的发展阶段，并成为国民经济在高起点上持续发展的基础动力，越来越受到世界各国的重视和关注。而在我国，内陆地区的现代物流系统规划与建设工作却仍处在探索与实践阶段。本文借鉴日本的经验，针对制约我国内陆地区现代物流系统的规划的几个问题进行了有益的探索，并提出了自己的建议。 关键词：内陆地区 现代物流系统规划 思考 一、前言 随着世界经济的持续发展和科学技术的突飞猛进，现代物流业进入以网络技术和电子商务为代表的物流组织信息化新阶段，包括数据库系统、电子订货系统、电子数据交换等高新技术大量应用于物流领域。在经济全球化和信息化的推动下，现代物流业已从为社会提供传统服务(如物资采购、运输、仓储、分类、配货、包装、加工、搬运等)，扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务。以物流企业为主体、由物流基础设施和信息两大平台构成、涉及生产、流通和消费过程的现代物流系统，已发展成为适应当今世界经济最新发展趋势的重要基础产业。在21世纪，物流业将为国民经济在高起点上持续发展提供基础动力，对全球经济体系产生革命性影响，越来越受到世界各国的重视和关注。在我国内陆，现代物流系统的规划和建设已经在一些中心城市正式提出来，一些物流园区和配送中心等物流基础设施也进入规划和建设之中；另一方面，现代物流系统对于信息系统的建设依赖性很强，因而，在当前的信息规划和建设中也应当将现代物流系统的信息需求纳入其中。在此背景下，迫切需要对于这些中心城市的现代物流系统进行总体上的规划，由于我国内陆城市现代物流系统的专项规划国内很少做过，国外可以借鉴的经验也不多，因而需要对于现代物流系统规划的框架进行深入的研究，以便指导规划的科学进行。 二、日本经验的启迪 日本编制的《综合物流施政大纲》对我国交通枢纽城市构筑现代物流业发展的基础环境提供了有益的启迪。该大纲将物流作为整个经济的一个重要基础加以考虑，其目标也不局限于行业自身。以下摘取若干基本视点与目标观点提供参考： 首先，大纲强调在国际经济一体化的过程中，将物流作为提高投资环境竞争能力的一个基本要素加以考虑。其次，指出由于信息技术、通讯技术的进步，生产的国际分工的发展，在此背景下社会对于现代物流的需求进入多样化的阶段。例如生产领域内JIT、供应链管理、电子商务等。这就要求多样、快速、可靠的物流服务。第三，对应于社会经济发展、技术创新、需求变化，由于进出口、制造、保管、销售、消费、废弃等环节的物流业高度专业化、高附加值化，同样会造成顾客方产业乃至整个产业强化竞争能力、满足多样化的用户需求方面的困难。为此，物流业需要在考虑环境问题、能源问题、交通阻滞问题的基础上，对应于信息化、国际化进行产业创新和提供新的服务结构。因此，日本相关省厅对于物流发展形成共识，共同协作是非常重要的。同时，还必须解决好物流瓶颈问题、港口在国际贸易中地位的下降、货运领域的能源效率等问题。 从以上问题出发，日本政府根据2001年阶段目标，制定相应政策——提供亚洲地区便利性最高的物流服务。这种服务将在一种合理的价格水平(不损害产业投资环境的竞争力)基础上提供；而且还能够适应于改善环境、节约能源、缓解交通拥挤的要求。根据这一目标确定的政策要点为： 2.1基于相互协作的整合 对于城市内物流、区域物流、国际物流等领域，寻求在管理部门、软硬件对策、相关人员之间在软件、硬件条件和建设中的协调。 2.2对应于需求的多样化，增强选择的余地 伴随着技术革命，物流业通过信息共享，整合生产、流通、消费过程，寻求物资流动优化的趋势日益显著。 2.3通过竞争增强市场的活性化 与其他行业同样，物流业在竞争条件下，由于新的更具效率的企业的加入、事业规模的拓展，提供更加公正的物流服务，将发展成为更加具有活力、更加多样化，从而更加具有国际竞争力的产业环境。 根据对日本《综合物流施政大纲》的分析，可以看到物流业的发展已经超越单一行业的意义，成为整个经济竞争的一个重要基础条件；同时，物流需求在现代经济条件下正在逐步发生结构性的变化，现代科学技术也为物流业提供新的多样化的服务奠定了基础；政府在物流业的发展中具有关键性的作用，政府工作的目标在于创造有效的市场竞争环境；政府作用有效性依赖于管理部门的相互协调，而这种协调要以对于物流业重要性及发展战略的共识为前提。正因为如此，我国在物流业发展的过程中，做好系统的整体规划显得尤为重要。 三、内陆城市现代物流系统规划要解决的问题 结合日本《综合物流施政大纲》的分析，针对我国物流业发展的现状，可以得出内陆地区物流系统规划所要解决的问题应包括： 3.1现代物流业尚处于发展初期阶段，突出表现为缺乏综合物流管理、高水平综合运输管理能力的现代物流企业