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北沙坡村村委会诉西安市高新技术产业开发区东区管委会等拖欠征地款纠纷案
文件提供: 北大法宝-《中国法律检索系统》Tel:010-8268 9699 5 页
北沙坡村村委会诉西安市高新技术产业开发区东区
管委会等拖欠征地款纠纷案
最高人民法院民事判决书 (2003)民一终字第40号
上诉人(原审原告):西安市碑林区北沙坡村村民委员会,住所地陕西省西安市碑林区北沙坡村。
法定代表人:窦永强,该村民委员会主任。
委托代理人:李长才,男,1940年12月8日出生,住陕西省西安市碑林区北沙坡69号,该村党支部委员。
委托代理人:王炳森,陕西王炳森律师事务所律师。
上诉人(原审被告):西安高新技术产业开发区东区管理委员会,住所地陕西省西安市火炬路。
法定代表人:卢渭峰,该管理委员会主任。
委托代理人:李建明,男,1958年12月12日出生,住陕西省西安市新城区韩森寨31街坊18楼32门3层,该管理委员会职员。
委托代理人:黄亚英,陕西法智律师事务所律师。
上诉人(原审被告):西安高新技术产业开发区碑林科技产业园,住所地陕西省西安市火炬路。
法定代表人:卢渭峰,该科技产业园主任。
委托代理人:李建明,男,1958年12月12日出生,住陕西省西安市新城区韩森寨31街坊18楼32门3层,该科技产业园职员。
委托代理人:黄亚英,陕西法智律师事务所律师。
上诉人西安市碑林区北沙坡村村民委员会与上诉人西安高新技术产业开发区东区管理委员会、上诉人西安高新技术产业开发区碑林科技产业园拖欠征地款纠纷一案,陕西省高级人民法院于2002年12月16日作出(2002)陕民一初字第2号民事判决,上诉人西安市碑林区北沙坡村村民委员会和上诉人西安高新技术产业开发区东区管理委员会、上诉人西安高新技术产业开发区碑林科技产业园不服该判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,于2003年8月13日开庭进行了审理,上诉人西安市碑林区北沙坡村村民委员会的委托代理人李长才、王炳森,上诉人西安高新技术产业开发区东区管理委员会和上诉人西安高新技术产业开发区碑林科技产业园的委托代理人李建明、黄亚英参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明:西安高新技术产业开发区东区管理委员会和西安高新技术产业开发区碑林科技产业园(以下统称碑林科技园)系一套班子,两块牌子。1991年,碑林科技园根据陕西省人民政府和陕西省西安市人民政府以及陕西省西安市碑林区人民政府有关行政文件、批复,以撤村转户的方式征用西安市碑林区北沙坡村村民委员会(以下简称北沙坡村委会)集体土地,并先期使用了北沙坡村委会土地94.532亩。1997年9月30日,根据北沙坡村委会不愿撤村转户的请求,陕西省西安市碑林区人民政府以碑政发(1997)079号批复,对北沙坡村委会已交给碑林科技园使用的土地补办征地手续。
1998年4月27日,北沙坡村委会与碑林科技园签订《征地协议》,约定:……2.碑林科技园生产区征用北沙坡村委会菜子湾94.532亩,按每亩地价12.6万元计算,共计1191.10万元。3.碑林科技园负责将规划范围内生活区(位于二环路北的土地)统一征为国有土地后,除去城市绿化和道路用地外,全部返还给北沙坡村委会,并把土地证过户到北沙坡村委会所属的双环公司第二分公司名下。……5.北沙坡村委会对已付的原地面附着物给予的赔偿不再提出任何异议。6.付款办法:协议经双方签字盖章生效后,碑林科技园分四次付款,第一次在协议生效30日内付给北沙坡村委会总地价款的20%;第二次在1998年12月31日前付给北沙坡村委会总地价款的20%;第三次在1999年6月30日前付给北沙坡村委会总地价款的40%(同时扣除本合同签订前碑林科技园已支付给北沙坡村委会的征地预付款及垫付的有关费用);剩余地价款在1999年12月31日前付清。碑林科技园从1998年6月30日起按当年中国人民银行公布的贷款利率开始计算所欠北沙坡村委会款额的利息,直到付清为止,利息当年结清。7.违约责任:碑林科技园不按规定期限向北沙坡村委会付款,每逾期一天,向北沙坡村委会交纳本合同第六条第一款所规定欠款额的干分之二违约金;北沙坡村委会应做好村民工作,不能影响碑林科技园正常施工和工作,若发生村民闹事或阻挡施工等现象,每发生一天,碑林科技园扣除本合同第六条第一款所规定欠北沙坡村委会款额的千分之二违约金。同年6月26日,双方签订《协议》约定,考虑到其他因素,碑林科技园向北沙坡村委会补偿21万元。上述协议签订前,碑林科技园支付北沙坡村委会征地款137.5616万元。协议签订后,碑林科技园自1998年5月25日至2001年1月4日先后支付北沙坡村委会征地款764万元。碑林科技园还为北沙坡村委会代付农业税7.716085万元,付给北沙坡村委会青苗及地面补偿费144
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