创新思维和领导艺术.doc

创新思维和领导艺术--国家行政管理学院教授 刘锋 　　大家晚上好，非常高兴，也感到很荣幸，有机会到我们潍坊来，跟我们潍坊国税系统三级领导干部一道来学习，一道来探讨如何做好一个领导者，做好局长、做好分局长、做好科长，如何提高领导艺术。毛泽东讲，领导者概括起来有两件大事，一是出主意。作为局长、分局长责任重大，怎么能做好本职工作，提高效率，完成上级交给我们的光荣任务，这都需要动脑筋，需要创新思维。这就是决策。二是用干部。就是把我们下级的积极性发挥出来，用人用干部。这次讲座共有四个专题：　　一、创新思维　　（一）打开空间。创新思维，第一要打开空间、打开思路。领导工作的重点是做决策，决策的重点是做选择，选择一个时机，选择一个地点，选择一个合适的方案，这都是选择，选择的重点是打开空间，打开思路，得有的选。山东人整体素质高，不管从哪方面来说，我们都是好样的，但我们必须承认，这几年，我们的经济工作，我们的很多方面与广东、浙江比是落后的。为什么？我觉着重要原因之一，是我们的思路没有真正打开。春节前，他们率先宣布，取消农村户口和城市户口的界限，单凭这一点，又走在咱们山东前面。我们说一切工作都离不开选择，而选择的前提是空间要打开。选择时要避免霍布森选择。霍布森是一个英国人，300年前就出名了，从事马匹生意，他说，买我的马、租我的马，随你的便，价格都便宜。霍布森的马圈大大的、马匹多多的，然而马圈只有一个小门，高头大马出不去，能出来的都是瘦马、赖马、小马，来买马的左挑右选，不是瘦的，就是赖的。因为选择只能在门口选，这个空间就小。后来研究管理学最出名的人西蒙，把这种现象定义为霍布森选择。霍布森选择是一个小选择、是一个假选择，大同小异的选择就是假选择。今天，适应加入WTO的形势，一定要打开空间来选。我们再进一步打开思路，毛泽东时代，我们***要代表工人阶级，这是对的，现在是对的，将来也是对的，到了***同志第三代，提出三个代表，就是扩大了这个基础，不仅仅代表工人阶级。十六大大家会看的更清楚。我们过去讲阶级分析，现在讲十个阶层。第一个是政府对社会的管理阶层，第二个是经理阶层，第三个是私营业主、民营企业家，第四个是专业技术人员，第五个是机关办事人员，第六个是个体户，第七个是商业服务人员，第八是产业工人，第九是农民，第十是失业、半失业人员。我们***人的思路打得更开，我们***人代表着最广大人民的利益。以后中产阶级--我们征税的对象，龙永图说将超过三、四个亿，工人和农民将会越来越少。这也是打开思路、打开空间。霍布森选择是当领导干部的第一个选择，但我们总会认为，霍布森选择，谁会这么笨？可事实当中我们自己往往意识不到。　　（二）缩短时间。缩短时间，避免布里丹选择。我们这个国家发展很快，要决策，就要快速决策，不然就会丧失时机。我们山东不上去，浙江、江苏就上去了。我们潍坊不冲上去，烟台就会超过我们。所以要积极竞争，快速决策。快速决策就是快速选择，但快不等于乱来，所以要避免布里丹选择。布里丹的驴子肚里饿得咕咕，到外面找吃的，发现左面一堆草，它不吃，觉得没有右边那堆颜色好，又跑到右边来，到了右边又后悔，发现右边的颜色绿油油的，但数量显然没有左边多。再折回来饿着肚子，一来一回，时间，一来一回，成本，一来一回，机遇人家抓去了。选择的标准很多，这是对的，但排序、排优先序不对。布里丹选择就是没有排序，乱选，不知道自己究竟要的是什么。我们今天三级局长在这里，你所处的层次不一样，排序就不一样。把这个问题搞清楚，不仅当局长有用，当家长也有用。去年考大学就考的这一题。题目是这样的：一个年轻人背着七个包袱过河，船压得要沉下去了。摆渡的说，年轻人，扔掉一个包袱，不然咱们两个都淹死。第一个包袱是地位，第二个包袱是财富，第三是健康，第四是美貌，第五是机敏，第六是诚信，第七是。这个年轻人想了想，把诚信扔掉了。答得好的轻易就得了50多分。我们当领导的就要会选择，只要你管人，一定要善于取舍，抓最主要的。取舍就是排序，把重要的排在前面，诚信相当重要，哪怕排在第五位，你把它排在老七，当然错了。不同的人排序是不一样的，不会排序就不会当干部，排序跟价值取向、价值观是密切相关的。在座的公务员做事情排序的依据就是以三个代表为指导，就是按照有用最重要性来排序。布里丹的驴子没有排序，去年的中学生不会排序，他就考不好。一切选择说到底是标准的排序，能兼顾的兼顾，不能兼顾的扔掉，避免布里丹选择。布里丹选择又叫最优选择，当干部一定要避免最优选择，我们追求十全十美就一再丧失机遇。后退一步天地宽，我们九全九美、八全八美，我们就赢得了时间。如果有漏洞，就用第二个决策弥补第一决策的不足，第三个决策弥补第二个决策的不足，决策要一连串。用一连串的决策去解决一个问题，而不是用一个决策去解决一连串的问题。按照决策的次数来说，