多措并举促进县局烟草专卖管理上水平.docVIP

多措并举促进专卖管理上水平从提高专卖人员的执法水平、提高队伍整体素质、提高市场控制力等方面入手，不断提高专卖管理上水平 一、要严格规范专卖执法行为，进一步提高专卖人员的执法水平一是加强规范执法程序。在执法过程中，要求专卖执法人员严格按照亮证、告知等固定程序执行，证物数量必须与登记相符，认真做好每个工作细节，严格执法，杜绝执法的随意性。 二是加强现场控制能力。要善于观察当事人及周围群众的情绪，注意控制现场氛围，一旦发生暴力抗法行为，要在保护好自身安全的前提下，用摄录设备做好证据收集，并及时将证据移交公安部门处理。 三是加强案件处理水平。执法过程中要细心收集相关证据，规范登记保存通知书的填写，查扣的所有卷烟必须详细准确注明名称、规格和数量，勘验笔录作精，询问笔录作细，客观记录事实情况。 四是加强文书制作水平。定期组织专卖执法人员进行培训学习，严格规范案卷文书制作流程，实现案卷文书制作的标准化、规范化，为增强专卖执法人员依法行政能力奠定良好的基础。 把队伍素质建设作为一项非常重要的战略任务常抓不懈一要锤炼团队精神。把团队精神作为一种素质来锻炼和提高，做人大气，胸怀坦荡，相互尊重，相互“补台”，同心同德、步调一致地为实现团队既定目标而奋斗。 二要重视培训教育。拟定年度员工岗位培训计划，分层次、分岗位，有针对性地做好员工培训，提高培训师资水平，加大培训教育投入，综合采取集中培训、以会代训、定期轮训等多种形式，讲求实效，使培训成为员工的“第二福利”，不断提高员工的思想政治素质、科学文化素质、岗位业务素质。　 三要鼓励技能鉴定。重视职业技能鉴定，参加技能鉴定，向中、高级技术职称目标努力，以提高员工整体素质。　 四要倡导学习型组织。为适应行业改革与发展的需要，积极倡导成为“学习型组织”，个人要成为“知识型员工”，生命不息，学习不止，促进人全面发展，队伍整体素质提高。强化证件管理工作，规范行政许可程序及资料归档 烟草专卖行政许可制度是烟草专卖管理制度的重要组成部分，是烟草局规范烟草专卖生产经营活动的基础。要高度重视证件管理工作，做细做实，规范行政许可程序，建立完整的行政许可档案。 坚持合法、公开、公正原则，严格按照程序履行行政许可职责，提高办事效率，改进服务水平。 完善许可证资料，健全卷烟零售户档案。便于有效运用客户资料，对客户进行科学化、系统化管理和分析，为优化零售许可证合理布局奠定了基础。 加大许可证清理力度。重点对人证不符、证址不符、一户多证等现象进行登记，并及时上报进行清理整顿，规范经营秩序。通过推进不断延伸专卖管理的触角是新形势下专卖管理的创新模式，尤其在稳定价格、保证利润、培育品牌、净化市场等方面有着非常重要和积极的作用。化解了烟草专卖管理部门与零售户之间的冲突和矛盾，烟草专卖制度得到了广泛宣传，市场综合监管能力明显提高；进一步解决了零售户低价竞销的问题，较好稳定了卷烟零售终端价格，维护了守法经营户的合法利益。 但是，建设工作在开展过程中也存在着一些问题和不足： 认识不统一，发展不平衡。有的成员思想认识到位了，把自律公约化为自觉行动，工作开展得有声有色并取得了实实在在的成效；有的小组成员由于思想认识不到位，工作被动应付，导致自律公约难以落实到位。 由于对工作开展情况检查指导不够到位，对小组帮助维护不够，致使个别小组名存实亡。 专卖员、社区员、小组长以对和小组建设的工作目的、工作方法、工作方式、工作职责、工作流程等理解不到位，对烟草专卖法律法规知识、真假烟鉴别知识和烟草部门的相关政策还不够熟悉了解，缺少时间进行培训学习，再加上工作经费投入较少，从而在一定程度上影响制约了工作的深入发展。 充分认识和小组建设的重要意义，积极引导、努力帮助、不断总结经验，提升工作水平。积极与当地政府、街办、社区协调，做好深入细致的宣传工作，使他们意识到对抓好社区综合治理和精神文明建设的重要性，是烟草、社区、零售户“三赢的大好事，调动多方面、多层次的积极性，共管烟草市场，共建精神文明。帮助小组明确工作职责，建立健全相关管理制度，引导小组工作开展，充分发挥零售户的主动性和自觉性，营造良好的卷烟市场环境。加强对社区员、小组长的培训，使其熟悉烟草专卖相关法律法规知识，真假烟鉴别知识和烟草部门的相关政策，确保工作正常开展。制定社区员、小组长的工作职责和工作流程，并制定考核办法，加强监督指导。、加强卷烟市场监管，建立规范的卷烟经营秩序 一个规范有序的卷烟市场是保障行业健康发展的基石，也是促进“卷烟上水平”的保障。要坚决把打击违法经营行为放在突出位置，积极开展卷烟市场专项综合治理，保持卷烟打假高压态势，营造健康和谐的卷烟经营氛围。 加大市场检查的频度、力度、广度。开展卷烟市场集中清理整顿专项行动，充分发挥由烟草、公安、工商共同组成的专项治理小组作用，全面排查各类非法经营