主任在＃＃年全市发展和改革工作上的讲话.docVIP

＃＃主任在＃＃年全市发展和改革工作上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议、全国和全省发展改革工作会议精神，落实市委六届八次全体（扩大）会议和市六届人大五次会议的各项决策部署，总结＃＃年发展改革工作，部署＃＃年发展改革工作任务。市政府对这次会议非常重视，裘东耀常务副市长还将作重要讲话，我们要全面领会，深刻理解，认真落实。下面，根据会议安排，我先讲两点意见。 一、＃＃年发展和改革工作回顾 ＃＃年，是新世纪以来我市经济社会发展最困难的一年，也是发展改革工作经受最严峻挑战的一年。一年来，全市上下在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，紧紧围绕“保增促调”的总体要求，振奋精神，迎难而上，积极应对金融危机带来的严峻挑战，全市经济呈现企稳回升向好态势，部分指标完成情况位居全省前列。全市生产总值达到1918亿元，增长9.3%；全社会固定资产投资1233.3亿元，增长22.5%；财政总收入279.4亿元，增长10.8%，地方财政收入141.7亿元，增长11.7%；社会消费品零售总额694.3亿元，增长15.8%；进出口总额172.04亿美元，下降13.3%，其中出口123.41亿美元，下降12.5%；实际利用外资13.35亿美元；城镇居民人均可支配收入24693元，增长9.8%；农村居民人均纯收入12685元，增长9.9%；居民消费价格下降0.9%；城镇登记失业率3.5%；万元生产总值综合能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量预计能完成年度目标。成绩的取得来之不易，是市委、市政府科学应对、坚强领导的结果，是全市各地区各部门齐心协力、攻坚克难的结果。全市发展改革系统紧紧围绕市委市政府的中心工作，充分发挥发改部门综合职能优势，狠抓各项工作落实，为在复杂的形势下推动全市经济平稳较快发展作出了积极贡献。我委光荣地被评为＃＃年度全省发展改革工作先进单位。 （一）全力加大项目推进力度 加快重大项目建设。以全市“四个双百”和市区“百项百亿”工程为抓手，推进重大项目建设。全年“四个双百”实际完成投资605亿元，为年度计划的116.8%；市区“百项百亿”实际完成投资169.6亿元，为年度计划的150%。嘉兴市教育学院迁建工程、南湖革命纪念馆新馆及周边配套项目、嘉于硖线航道改造工程基本完工，中职园二期、国防训练基地（一期）建成使用，沪杭客运专线、嘉绍通道、市域天然气高压管网及嘉兴至海盐（南北湖）公路等一批项目顺利开工，秦山核电二期、湖嘉申线嘉兴段（一期）等项目加快推进。项目前期工作取得明显成效，嘉兴石化80万吨PTA项目已经国家发改委批复立项，嘉兴军民两用机场改扩建工程已由省政府与南空签订协议。 健全项目推进机制。调整充实项目推进办，选调33名同志集中办公。适时启动“推进项目、服务项目”专项行动和项目推进百日会战活动。创新项目审批办法，项目审批提速走在全省前列。加强项目监管，加大重大项目稽查力度，全市四批90个新增中央投资项目按照“三个百分百”的要求落实到位。加强项目推进宣传，组织两代表一委员、老干部考察重点工程，营造全社会关心、支持重点工程的良好氛围。 强化项目要素保障。抓住国家扩内需机遇，积极组织项目申报，全年争取国家、省各类专项资金补助2.5亿元。其中，＃＃年下达的三批新增中央投资计划中，我市65个项目共争取中央资金1.5亿元。积极推进企业债券发行，全市5家企业共发行企业债券57亿元，企业债券发行家数和发行规模均创我市企业债券发行历史新高，债券发行工作走在全省前列。积极争取全省调整用地规划扩大内需投资项目，全市79个项目列入其中，总用地2.2万亩，将有效缓解重大项目用地制约。 （二）大力推动经济转型升级 着力发展现代服务业。制定出台《关于进一步促进服务业发展的若干意见》和《嘉兴市服务业发展三年行动计划（＃＃-2011）》。编制实施服务业“百项百亿”工程，重点推进现代物流、创意产业、商贸会展等一批生产性服务业发展，服务业集聚区加快形成。加大服务业招商引资力度，成功举办＃＃年服务业重大项目（香港）推介会和服务业发展（北京）恳谈会，共签约27个项目，总投资达144亿元，并与香港旅游业议会签署合作框架协议。组织举办现代物流业、文化创意产业等服务业专题研讨班，开展嘉兴服务业名企大展播，进一步营造服务业发展氛围。 加快发展高新技术产业。组织举办“＃＃中国浙江（嘉兴）信息产业项目推介暨IT产业投融资峰会”和第三届长三角IT人才交流会，努力推进校企合作及人才引进。制订出台《嘉兴市扶持软件产业发展专项资金管理实施细则》，成功引进注册资金1000万元的校外网华东实训