2012+中国经济形势解析高层报告会材料-1.pdfVIP

2012中国经济形势解析高层报告会 时间：2011年11月26日上午 地点：九华山庄16区3层多功能厅 米建国：尊敬的国务院发展研究中心侯云春副主任，各位代表、 各位嘉宾大家上午好。2012中国经济形势解析高层报告会现在开始。 面对复杂的国内外经济形势，为了帮助社会各界特别是企业家们 做好来年的战略决策我们举办这次报告会，这次报告会共邀请到 15 位领导和专家对经济社会发展的方方面面进行政策解读。首先请国务 院发展研究中心侯云春副主任做大会致辞。 侯云春：各位来宾，各位朋友，各位同学，女士们、先生们，大 家上午好。今天这个会议是我最近参加的各种会议当中人数最多的一 个，如果说我们是分析研究明年的中国经济形势，这就是我们开的最 早的会，大家来的非常踊跃，既有老朋友也有新同学。这个报告会已 经连续举办了六届，深受大家的欢迎。在年终岁初之际大家聚在一起 就当前的经济形势、来年的经济走势进行一些分析、交流，对于大家 正确的判断形势，做好自己企业的决策和经营管理会有帮助。我们会 议的形式也比较好，一方面请各个部委的领导和专家讲讲，大会上我 们可以听到报告，会下可以交流共同探讨。在此我代表国务院发展研 究中心对各位参加2012中国经济形势解析高层报告会表示热烈地欢 迎。 这个会我参加了三届，都赶在国际金融危机发生期间，如果做一 1 个简单概括，2009年是最困难的一年，中央也是这样讲的，2010年是 最复杂的一年，怎么复杂，我们都走过来了，大家都有体会。2011年 是最关键的一年，关键在于宏观经济政策的走向要进行调整，调整的 好我们就可以避免由于经济刺激政策带来的负面影响，明年的特点是 什么？我想2012年可能是最纠结的一年。为什么这么说，我讲几点理 由。首先是国际经济形势扑朔迷离，前景难料。在经济高度全球化的 今天，中国经济日益紧密地和全球经济联系在一起，我们的经济形势、 宏观政策选择都必须根据国际形势的发展变化来及时的进行应对。大 家知道，这一次国际金融危机这几年带给我们的经验是非常丰富的、 教育也是非常深刻的，发展到今天，我们曾经有过一段讲后经济危机 时期，危机刚发生的时候，大家看的国内国外都对经济危机估计得比 较严重，认为是大萧条以来最严重的一次危机，美国是建国以来最严 重的一次危机，还有人说是资本主义历史上最严重的一次危机，认为 这个危机可能会延续比较长的时间。但是很快这个形势发生了变化， 出现了经济复苏，有人觉得对危机不太严重了，其实这场危机远远没 有过去。以美国的国债上限上调和美国国债的信誉下调作为标志，有 的人认为，在这之前是这场金融危机的上半场，在这之后是经济危机 的下半场，上半场是把私人机构的债务变成国家的债务，私人债务就 包括一些企业、银行等等金融机构和企业，是国家出手救助、发债券、 发国债来救助这些私人机构，把私人债务变成国家债务。经济危机的 下半场原来是说美国把它的国家债务变成全球债务，现在实际上不仅 是美国，发达国家都想把自己的主权债务变成全球债务。那么美国和 2 欧盟国家争夺的是主权债务在全球的融资权，就是谁在全球借钱发债。 国务院发展研究中心是国务院的一个综合性政策研究和决策咨询 的机构，有人说是智库、智囊。在这场危机刚发生的时候，国务院发 展研究中心就作过这样一个判断，这场危机可能要经过三个阶段，第 一个阶段是次贷危机，第二个阶段是私人机构的危机，就是银行危机。 第三个阶段是主权债务危机，主权债务危机是什么危机呢？是政府危 机、财政危机。现在看最近比较集中在欧债危机上，其实美国、日本、 欧洲这三大经济体它们的主权债务问题都非常严重，最高的是日本， 日本债务占的比重已经相当于GDP的200%，但是这三大经济体的主权 债务有所不同，日本是政府欠老百姓的钱，主要是内部债务，93%是它 们的内部债务。而且日本有很大的外汇储备，是仅次于中国的第二大 外汇储备国家，日本还是仅次于中国的美国国债的此入国，日本买美 国国债其实是政府倒一手，比较低国内融资，比较高的利息买美国国 债，其实日本财政还可以赚点钱，美国国债的特点当然大部分也是国 内的，但是它是美国欠全球的钱，欠全世界的钱。它的两次量化宽松 都是向别的国家转嫁危机，矛盾外推。 欧洲国家的主权债务的特点是小国欠大国的钱，穷国欠富国的钱， 所谓穷对比我们来讲要好得多，是指那些财务比较困难的国家，包括 东欧国家，主要是欠法德的钱。欧洲国家