建设项目职业病危课件.pptVIP

原来有关高温作业的标准中没有制定WBGT指 数限值标准，只有《高温作业分级》（GB/T 4200- 1997）和《高温作业允许持续接触热时间限值》 （GB935-1989）两个标准；但在《工作场所有害因 素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ 2.2- 2007 ）的标准中增加了高温作业的职业接触限值。 在原来的高温作业卫生标准中，只是根据高温作业 分级的不同，对不同的热接触时间，采用不同的间 隔时间和休息时间。 在2007年版的新标准中，对高温作业的限制要 求提高了。但是，有些建设项目的生产工艺所产生 的热辐射是无法避免的，其WBGT其指数可能超 标，而生产工艺又不能改变，因而对高温作业的防 护只能在接触时间、接触机会和间隔时间上进行调 整，这一点在建设项目职业病危害评价过程中应当 灵活运用。 四、学好技术导则，规范编写报告 《建设项目职业病危害预评价技术导则》 （GBZ/T 196-2007）和《建设项目职业病危害控制 效果评价技术导则》（GBZ/T 197-2007）是在 2007年8月13日发布的，2008年2月1日正式实施。 这两个技术导则的实施是对卫生部2002年63号文下发 的《建设项目职业病危害评价规范》的一种补充，是 我们开展建设项目职业病危害评价的指导性文件。在 编制评价报告书时，应该尽量按照技术导则规定的格 式去规范编写。在预评导则中明确要求预评报告书 的编写共分9章内容，控评导则中要求控评报告书的 编写共分11章内容。但有的机构编写的报告书中出 现随意删减章节内容的情况，包括一些具有甲级资 质的机构在内。这样的报告书不管你是否在其它章 节中涵盖了被删减章节的内容，但至少可以说是不 规范的。两个技术导则的颁布实施，其目的就是为 了规范评价报告书的编写。因此，每个报告书的评 价内容可以因建设项目的不同而不同，但报告书的 编写格式还是应该规范起来比较好。有的报告书虽 然也按照导则的格式在规范编写，但评价的内容不 很完善。下面就上述问题进行一些讨论。 1 建设项目职业病危害预评价 ●类比调查 《建设项目职业病危害评价规范》明确规定，对 新建建设项目，应选择同类生产企业进行类比调查 （2.4.2.2）；对扩建、改建和技术改造建设项目，应 收集扩建、改建和技术改造前运行期间的职业病危害 监测、健康监护、职业病危害评价等资料（2.4.2.1）。 这就是说，对新建建设项目应该进行类比调查；对扩 建、改建和技术改造建设项目，根据历年来已有的 测定资料，就可以进行评价。实际上，改扩建项目 历年来已有的测定资料远比类比调查的一次性资料 要更真实、更详尽、更有代表性。因为改扩建项目 的地理位置、气象条件、管理体系、规章制度等基 本元素都没有变，有时甚至连作业人员都没有变， 因而对其进行评价所得出的结论更客观、更可靠、 更真实。 ● 职业病危害因素识别与分析 一般情况下，通过对拟建项目的工程分析及对 类比装置的调查，是可以识别和明确拟建项目的主 要职业病危害因素的。但有的评价机构在评价过程 中抓不住主要矛盾，连机器运转中密闭的运滑油之 类的物质也进行了识别，没有必要。在化学类有害 物质中，正常生产情况下能对人体健康造成影响的 主要是挥发类化学物质。对不具有挥发性的化学 物，同时又具备低毒或无毒的特性，生产中又不常 用或用量少的，可以不进行识别。有些化学物是作为 添加剂、或催化剂、或辅助用料，一年甚至两年才加 料一次，用量又少，同时也具备低毒或无毒的特性， 也可以不进行识别。再一种情况就是该化学物目前我 国还没有制定职业接触限值的、且商标无骷髅标志， 或使用说明书中无毒性说明的，也可以不进行识别。 因为未制定职业接触限值的化学物，无法进行评价。 所谓评价，是拿国家标准去衡量、评判的。 ● 应急救援 一般在可研报告中，设计单位是不会提出应急救援 预案的。在编写预评价报告书时，是引用类比装置的应 急救援预案来评估拟建项目的可行性。在评价过程中， 评价机构应注意两点：一是看其是否制定有应急救援预 案，二是从职业卫生角度看其是否能满足应急救援要求。 如果从职业卫生角度不能满足要求，只需指出问题所在 并要求其进行完善就可以了。制定具体的应急救援措施 是建设方的责任而不是评价方的义务。 ● 职业卫生专项投资 在预评价导则中，要求评价报告对拟建项目的职 业卫生专项投资进行分析评价。事实上可研报告中一 般没有职业卫生专项投资的论述，这是因为可研报告 一般不涉及建设项