汶川方碑村贷款扶贫方案.docVIP

暖人烛光 方碑村贷款扶贫方案 一、方案背景 1 二、方案目的 1 三、方案内容 1 四、方案实施程序 3 五、适用法律条款 6 一、方案背景 安县方碑村地属绵阳市，耕地面积1269亩，山林面积94.6公顷，人均田土1.1亩，由于交通条件差，虽经多方努力，至今无一企业落户，村民的收入来源主要依靠种养业和部份人员外出务工，是一个典型的农业村。在“5.12”大地震中，全村1503人、450户人家有近95%的房屋损毁，死亡1人，重伤7人，经济损失达6890万元。方碑村除了重建家园，还积极帮助村民恢复生产”的方式贷款，由村民自己组织形成五户联保小组，每个小组之间的各户都在平等自愿地基础上签订五户联保协议，当其中有人未能按时偿还应还贷款时，其他各户有义务替其偿还贷款（偿还方式可以是其他几户平均分配，也可以一户独担，偿还承担分配和偿还次序由小组协商制定，并符合相关法律条款）。 村民所得贷款款项不得进行非法活动，需进行灾后重建房屋，或者进行发展自家经济之用（比如发展养殖业，林果业），款项使用需村民委员会随时监督。 贷款性质：它是建立在农民的道德信用与城市帮扶者的自愿基础上，有责任与理想的企业与企业家、公众、知识分子“社区资源人士”、社区积极分子、辅助专职人员，来推动关键项目的发展如村民的社会活动动员以及谋生手段的扩展。 开展金融服务 委托金融机构为贫困居民展金融服务，并建立公共及私人（比如政府与个人，基金会与个人等）领域之间的联系，以获取于商业信用。 委托金融机构为农民设计一些低成本，低风险的金融产品，打破农民与金融产品隔绝的局面，使农民获得一部分收益。 为该项目及其他重建中的一些有回报项目设计金融衍生工具，可以更大程度筹集资金。 通过私人领域之间的合作而对谋生手段进行提高及扩展 用可再生以及资源保护技术取代现有农业耕作饲养模式来增强农业竞争力，如无农药管理，无饲料喂养，使用沼气等，鼓励小型及边缘性农户进行可持续性农业实践。 在农业投入，通过专业人员调查分析当地条件，制定相关的产业发展战略，经营模式上帮助农民推广“公司+合作社+基地+农户 6