531培训课件—消防安全法规和知识.pptVIP

消防安全培训 昌平区公安消防支队 2016年5月31日 失火罪（刑法第一百一十五条）：过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的； （三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的； （四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的； （五）其他造成严重后果的情形。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 消防责任事故罪（刑法第一百三十九条）：违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的； （四）其他造成严重后果的情形。 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 一、刑法上与消防责任相关的两个罪 二、两起火灾案的追责情况 辽宁省营口商业大厦火灾 2016年1月25日3时许，营口经济技术开发区商业大厦发生火灾，烧毁该单位部分建筑、设备和商品、物品，未造成人员伤亡。火灾发生后，因事故达到消防刑事案件立案标准，营口经济技术开发区公安机关及消防机构立即立案调查，3月3日，营口经济技术开发区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕5名涉案人员，以涉嫌失火罪批准逮捕2名涉案人员。 起火单位基本情况 营口经济技术开发区商业大厦为民营企业，位于营口经济技术开发区昆仑大街中段，隶属红旺集团，法定代表人孙绍连。起火建筑分为地上五层、地下一层，建筑高度23米，总建筑面积为42000平方米。建筑始建于1990年，1991年竣工营业，始建时建筑面积11752.93平方米；经2001、2005年两次扩建后面积达到42000平方米。 起火原因及损失情况 此起火灾起火时间为2016年1月25日3时1分许；起火部位为商业大厦一楼营业厅东北角烟酒收款台处；起火点为收款台内保险柜上部；起火原因为收款员违规使用电热毯，长时间通电蓄热引燃可燃物蔓延成灾。火灾发生后，开发区公安局委托开发区物价鉴定中心对财产损失进行鉴定，最终核定此起火灾直接财产损失为39,669,136元。 追责情况 （一）张静、尹全富、徐亮、崔茂林、关伟良等5人涉嫌重大责任事故罪 张静，营口经济技术开发区商业大厦总经理；尹全富，营口经济技术开发区商业大厦保卫处处长；徐亮，营口经济技术开发区商业大厦保卫科科长。以上三人作为单位消防安全管理人员，依法应履行相关职责。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）第七条：“单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责”，第五项“消防安全管理人组织对单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通”。 崔茂林，营口经济技术开发区商业大厦有限公司当日值班保安队长。当日指派不具备消防控制室岗位资格人员（关伟良）在控制室内值班，未组织当日值班保安进行夜间巡查，未能及时发现火灾。 关伟良，营口经济技术开发区商业大厦有限公司当日值班保安员。消防控制柜发生报警后，关伟良对控制柜报警信息置之不理，延误了报警时机，导致火势蔓延扩大。 根据《刑法》第134条，重大责任事故罪，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 （二）马岩、姬伟伟等2人涉嫌失火罪 马岩，营口经济技术开发区商业大厦有限公司收银员；姬伟伟，营口经济技术开发区商业大厦有限公司收银员。根据监控录像显示，收银员马岩、姬伟伟违规使用电热器具，下班后未断开电源，致使电热毯长期通电蓄热达到织物自燃点后自燃，引燃周围可燃物成灾，造成重大经济损失。 根据《刑法》第115条，失火罪，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 吉林金源大市场火灾