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中国公共卫生管理2011 年第27 卷第1 期(总第145 期) Chin. J of PHM. Feb. 2011 Vol. 27 No.1 ·5 · 社区疾病预防控制工作机制和模式，具有积极的推进作用。通 实现，各地均在进行积极的探索。 宁波市2010 年新推出“全科 过上述重点工作的突破，从而带动团队整体工作能力的提升， 疾控”这一工作模式的推广实施，刚刚从点扩大到面，属起步 努力营造一支团结、精干、高效的团队。同时，为健全团队考核 阶段，尚需要在不断探索中逐步完善。宁波市疾控中心下一步 机制，奖优罚劣，真正发挥激励效应作用。 拟对各地开展的 “全科疾控” 团队指导工作进行督查评估，以 5 试点单位的“全科疾控”工作模式已初显成效 便总结经验，扎实有效地推进“全科疾控”这一工作模式。 通过两年多来的探索实践，余姚试点单位“全科疾控、团队 6.2 积极探索指导团队工作绩效考核和绩效工资实施两者有 指导”工作已初显成效。试点单位“全科疾控”的推行达到了六 机结合 使每人的酬薪与开展公共卫生指导相挂钩，发挥“全 个“有效”，即有效整合了人力资源；有效提高了业务能力；有 科疾”控指导团队队员的积极性，确保公共卫生工作可持性正 效推进了工作效能；有效减轻了基层压力；有效提升了行业形 常规范运作，通过实施绩效考核制度，以实现公共卫生服务常 象；特别是有效推进了城乡公共卫生服务工作，使一些反映城 态化。 同时，在实施中将逐步创新出一套较为高效的工作机 乡公共卫生服务情况的主要指标有了明显提高。2008 年 9 月 制，从而规范各团队的指导行为，使之有章可循，有“法”可依， 10 日，《健康报》以《余姚全科疾控团队下农村———基层公卫服 为开展“全科疾控”团队的指导工作奠定扎实的基础。 务水平大幅提高》为题对这项工作做了专门报道，并得到上级 通过实施“全科疾控”指导团队这一工作模式，最终目的是 领导的关注，国家疾控中心有关专家、省卫生厅、省疾控中心 整合有限的疾控人力资源，提升疾控中心和基层公共卫生人员 等领导先后专程去余姚做了实地调研，充分肯定了 “全科疾 业务水平，提高指导服务效率，使相应的疾控工作得到进一步 控”团队指导城乡公共卫生工作所取得的工作成果。 规范。这既满足了基层单位需求，同时也提升了自身行业形 6 体会 象，并由此带动并有力地推动当地公共卫生事业的发展，促进 6.1 继续推行“全科疾控”工作模式 公共卫生服务实现均等 公共卫生服务的均等化。 化是新医改提出的目标，以什么方式来践行和保证这一目标的 收稿日期：2010- 10- 28 （王莹编校） 对打造和推进“大疾控”文化品牌建设的思索﹡ 1 1 2 3 1 刘晓青 ，刘玮 ，何晓军 ，廖一静 ，李和平 摘要：建设独特的疾病预防控制机构文化氛围是一项新的课题，作为一种文化理念，“大疾控”文化包括疾控机构的管理思想、管理方式、群 体意识、行为规范、服务特色，既包涵物质形态的东西，也包含非物质形态的东西。本文结合江西省疾控机构工作实际，对什么是“大疾控” 文化，“大疾控”文化提出的背景和意义，如何构建“大疾控”文化等一系列问题进行探讨。 关键词：疾病预防控制；战略；文化 中图分类号R197 . 2 文献标识码A 文章编号：1001- 9561 （2011）01- 0005- 04 SARS 以后，疾控机构职能发生了根本变化，单因单病、病 团队文化，充分展现疾病预防控制这个团队厚实的技能力、强 在细胞为特征的生物医学模式已经落后过时，新的生物 - 心 大的凝聚力、坚实的创造力和盎然的生命力，让全社会都重 [1] 理 - 社会 - 环境医学模式已经产生 。“大疾控”理念、“大疾 视、关心、支持和参与疾病预防控制事业的建设，使每个疾控 控”文化呼之欲出。“大疾控”文化包括疾控机构的管理思想、 人都有一种认同感、归属感和无上的光荣自豪感，从而更好的