可持续增长率与利益相关者目标.pdfVIP

研究与创新 Study And Innovation 可持续增长率与利益相关者目标分析 北京广播 电视 大学 李学华 一、利益相关者定义及其财务目标 非营利组织等。由此，关于利益相关者的划分显得非常复杂，单就 （一）利益相关者定义 利益相关者概念最早是上世纪在美 划分的结果看，利益相关者就有20多种。包括作为主要社会利益相 国被提出并被应用到经济管理学界。其中，美国学者安索夫（H. 关者的投资者、客户、供应者、业务伙伴、员工、管理人员和当地社 igor.Ansoff，1965）提出“要制定出一个理想的企业目标，必须综合 区；包括次要社会利益相关者的竞争对手、贸易团体、媒体、工会和 平衡考虑企业的诸多利益相关者之间相互冲突的索取权，他们可 政府等；包括主要的非社会利益相关者的自然环境、非人类物种和 能包括管理人员、工人、股东、供应商以及分销商。”随后，利益相关 人类后代等；包括次要非社会利益相关者的环境压力集团、动物利 者逐渐被重视和研究，英国学者弗里曼（Freeman，1984）对相关利益压力集团等。此外，还有其他各种划分方式。 益者定义：“可以影响到组织目标的实现或受其实现影响的群体或 笔者按照我国理论界和大学教材中较为常见的划分方式，将 个人。”加拿大学者克拉克森（Clarkson，1995）将利益相关者定义为利益相关者划分为以下几种：投资人即股东、债权人、员工与管理 在企业过去、现在、未来的活动中具有或要求所有权、权益、权利等 者、供应商、分销商及消费者、政府、社会团体、公众及媒体等，并将 的个人或集团。他把利益相关者分为主要利益相关者和次要利益 消费者、政府、社会团体、公众、媒体以及未来在这些主体中的潜在 相关者，主要利益相关者是指一旦没有他们，企业就无法正常运行 股东归为企业未来社会责任对象展开分析。 的利益相关者，如股东、投资机构、职工、顾客、供应商和政府。次要 在利益相关者研究领域，核心内容是进行企业绩效评价。弗里 利益相关者是指能够影响企业也能够被企业影响的群体，但他们 曼认为：“经济价值是由这样一些人创造的：这些人自愿聚集在一 不介入企业的事务，如媒体、社会团体、民族组织、宗教组织和一些 起，通过合作来改善各自的现状”（Freeman，1984）。该理论出现后， 导向的会计准则的特征。 高质量会计信息的小企业优先提供信贷支持。为此，银行业金融机 四、小企业会计的外部约束机制 构在向企业授信时，可要求企业提供按照《小企业会计准则》编制 与上市公司不同，小企业会计的目标不是向资本市场投资者 的财务报表；在贷款存续期间，也可要求企业定期提供按照《小企 提供信息，来自外部监管的力量比较弱，难以确保为企业外部各主 业会计准则》编制的财务报表，以逐步引导小企业建立健全会计核 要利益相关者提供决策有用的信息。因此，对小企业会计政策信息 算制度，从而优化信用环境。 的监管只能主要发挥税务机关和银行的作用，即依靠用户的信息 （四）工商行政管理部 门 工商行政管理部门可以利用小企业 需求对其进行拉动，并对其进行制约。同时，还应当参照上市公司 年度检验工作引导小企业按照《小企业会计准则》组织会计核算， 会计监管的方法，充分发挥财政部门的监管作用。 编制财务报表。在对小企业进行年度检验时，也可要求小企业提交 （一）财政部 门 作为会计主管部门，财政部门应当主动与税 按照《小企业会计准则》编制的年度资产负债表和利润表。 务、银行等部门进行合作，积极指导小企业建立健全内部会计核算 制度，并把会计信息质量作为对小企业提供财政支持（如政策性信 参考文献： 用担保）的依据。同时，财政部门还可以考虑制定相关政策，鼓励会 ［1］工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 计师事务所、代理记账公司等向小企业提供会计服务，承接小企业 政部 ：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业 ［2011］300号）， 会计外包业务，帮助小企业，特别是其中的微型企业有能力执行 2011年6 月18 日。 《小企业会计准则》。