养老保险制度教学课件PPT.ppt

 第五章 养老保险制度 养老保险概述 养老保险制度的基本内容 第一节 养老保险概述 养老保险的含义 养老保险面临的挑战——人口老龄化 制定养老保险制度应遵循的原则 养老保险的实质 养老保险的意义 一、养老保险的含义 1. 概念 养老保险是指按照国家 法律规定，劳动者达到一定 年龄，即依法判定丧失劳动 能力，解除劳动义务，由社 会给予一定物质帮助的一种社会保险制度。 补充：养老保险制度的类型 投保资助型养老保险制度 福利国家的养老保险制度 福利保险型养老保险制度 雇主雇员投保的养老制度 个人投保的私人公司运营养老制度 国家统筹的保险制度 1、投保资助型养老保险制度 养老保险缴费以企业、个人缴费为主，国家给予补贴或资助。 企业必须按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳养老保险费； 个人包括企业的在职职工和没有工作单位的普通公民。 ---在职的企业雇员必须按工资的一定比例缴纳养老保险费； ---普通公民也必须缴纳一定的养老保险费。 国家的资助方式有：直接财政拨款和政策优惠 参保人员所得到的养老金有一定的层次性 普遍养老金 雇员退休金 企业补充退休金 2、福利国家的养老保险制度 资金主要来源于国家财政。 覆盖范围内的每一个人都可以享受 实施的范围比较广泛 待遇标准由国家统一规定 3、福利保险型养老保险制度 退休者的养老金主要包括基本年金和收入关联年金。 ---基本年金的标准是统一的，资金来源于国家财政。 ---收入关联年金是与收入挂钩的年金，标准因缴费年限和工龄长短而不同，资金来源于职工的个人及其单位的缴费。 注意：两种待遇各不相干，享受条件各不相同 4、雇主雇员投保的养老制度 养老保险金来自雇主和雇员两方面，并且全部进入个人账户。 国家给予税收、利率等政策性资助。 雇员退休后的待遇完全来自于个人账户。 5、个人投保、私人公司运营的养老保险制度 养老保险基金全部来源于雇员的缴费。 个人账户由选定的私有或民营的养老基金公司管理运作，这些公司以市场竞争的方式争取投保人。 针对不同条件的退休公民设立三种不同养老金 ---退休养老金 ---残疾养老金 ---生存养老金 投保人员可自愿缴纳高于法定比例的份额，建立自愿储蓄账户，以获得更多的退休金或用于提前退休。 国家制定法规，监督养老基金公司。 6、国家统筹的养老保险制度 养老保险基金全部来自于国家的财政 必须达到法定退休年龄才能享受待遇 待遇标准按工龄和职务来确定。 2.特征 普 遍 需 求 地 位 特 殊 长 期 积 累 管 理 复 杂 二、养老保险面临的挑战—人口老龄化 人口老龄化是指老年人口增多并占到总人口的一定比例。 人口老龄化的标准 波兰学者爱德华?罗塞特：60周岁及60周岁以上的老人占到总人口的10%时即为人口老龄化开始。 国际及西方发达资本主义国家： 65周岁及65周岁以上的老人占到总人口的7%时即为人口老龄化开始。 综合指标法： ---0–14周岁的青少年占总人口的比≤30% ---65及65周岁以上的老人占到总人口比≥ 7% ---老少比≥30% ---年龄中位数≥ 30岁 人口老龄化对养老保险的影响 发达国家 ---人道主义问题 ---发展方面问题 我国 ---加重经济负担 ---增加对社会服务工作的需求 ---家庭规模小型化，增加了解决养老保险的困难 三、制定养老保险制度遵循的原则 各国制定养老保险制度应遵循的一般原则 我国制定养老保险制度遵循的原则 （一）各国制定养老保险制度应遵循的一般原则 享受养老保险的权利与资格条件对等原则 享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则 享受养老保险的权利与投保对等的原则 享受养老保险的权利与国籍或居住年限相联系 切实保障基本生活水平的原则 分享社会经济发展成果的原则 （二）我国制定养老保险制度遵循的原则 享受养老保险待遇同时解除劳动义务的原则 与劳动贡献大小相挂钩的原则 切实保障基本生活水平的原则 分享社会经济发展成果的原则 四、养老保险的实质 养老保险的实质是劳动力再生产费用的延期支付 五、养老保险的意义 养老保险是社会发展的需要。 养老保险是人类文明和人道主义的重要体现。 养老保险有利于职工队伍的新旧更替。 养老保险有利于解除在职社会劳动者的后顾之忧，调动其劳动的积极性。 养老保险是应对人口老龄化挑战的最有效手段之一。 第二节 养老保险制度的基本内容 城镇职工基本养老保险 行政、事业单位的养老保险 新型农村养老保险 一、城镇职工的基本养老保险 覆盖范围 享受养老保险待遇的资格条件 养老保险基金的筹集 养老保险待遇标准