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威县十二五文本[定稿]
威县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
“十二五”时期是我县科学发展、转型升级的关键时期,是加快科学发展、赶先进位的攻坚时期。科学编制并实施好我国民经济和社会发展第十二个五年规划,对加快实现科学发展、富民强的宏伟目标具有重大意义。
本《纲要》根据《中共关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,加快公共基础设施建设向农村延伸,逐步建立城乡一体的公共服务体系促进城乡要素自由流动和资源优化配置备注:预期性指标是政府期望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为来实现。政府要创造良好的宏观环境、制度环境、市场环境,并综合运用各种政策引导社会资源配置,努力争取实现。约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标,是政府在公共服务和涉及公众利益领域提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效利用行政力量,确保实现。构筑大商业、大市场、大流通格局,汇集人流、物流、资金流、信息流使魅力指数大幅提升打造西进东出的桥头堡辐射环渤海地区、中原地区以及全国的建设
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二、培育壮大三大新兴产业
(一)装备制造业
围绕壮大新兴产业,推动装备制造业向大型化、精密化、智能化高端发展利晖油脂恒威糠醛2015年,坚持高起点、高技术、高水平的原则,海纳电子印制电路板项目将产业发展成为重要的支柱与战略先导产业,实现产业三主攻、三不引,即全力主攻固定资产投资亿元以上规模项目,主攻龙头型、旗舰型、配套型支柱产业项目,主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目;不引不符合国家产业政策的项目,不引污染难治理、治理不达标、达标增排量的污染项目,不引项目。
六、全力抓好项目建设
始终把项目建设放在重中之重的地位,一切围绕项目转、全县围绕项目干,继续实行“六位一体”分包责任制,倾力抓好项目建设工作。增强投资的“持续性”,每年谋划实施一批体量大、成长性好、回报率高的新建项目、技改扩能项目,确保较长时间内保持固定资产投资增速高于全市全省平均增速,争取一批项目列入省级乃至国家级重点项目“盘子”;增强投资的“有效性”,突出投入的质量和效益,努力提高洽谈项目签约率、签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目贡献率,缩减投资的产出周期,提高投资的产出效率。按照“储备一批、规划一批、建设一批”的动态发展原则,着力引进一批关联度高、辐射带动力强的龙头型、基地型项目借鉴先进区的,采用市场化、专业化的运作模式,建立精干高效、富有活力的新型管理体系。积极推行“一站式”服务,完善服务开展示范创优,制定科学合理的评价标准,引导园区向科学化、规范化、高水平、高层次发展。园区空间布局、功能配套产业定位等长期战略形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系,合理确定功能分区,统筹建设用地,为经济发展留足空间切实做到高起点谋划、高水平发展。大力弘扬创新求变、敢为人先的精神,按照非禁即入原则,支持民间资本进入交通、水利、天然气、土地整治和市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务等行业和领域支持民营企业、中小企业依法开展股权融资、债权融资、租凭融资、项目融资等多方式的直接融资。坚持走品牌化经营产业化联动的建立个集生产、加工、销售为一体的综合加工企业园区化、规模化、标准化、产业化生产以农村新民居建设为突破口,以工促农、以城带乡,加大对农业农村发展的支持力度,建设新民居、发展新产业、培育新农民、建立新体制、塑造新文化,加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。推进农村新民居建设。按照“统筹规划、梯次推进、分类指导、因地制宜、尊重民意、先易后难、注
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