海闻第6章.ppt

S供给 P 关税t=0.5 M2 M1 Q Q1 Q2 Q3 Q4 D需求 a b c d e 二、大国关税经济效应（一）局部均衡分析 P1=0.8 P2=1 P3=1.3 大国经济效应分析： 价格效应：P2→P3 贸易效应：M1 →M2 消费效应（消费者剩余）： -(a+b+c+d ) 生产效应（生产者剩余）：a 财政效应（政府）： c+e 净福利效应：e-(b+d ) 征收关税对大国经济的影响（局部均衡分析）： 1.增加进口品的生产； 2.减少了进口品的消费； 3.进口产品的相对价格下降，贸易条件改善； 4.社会福利水平下降，但也有可能上升。 (二)大国关税的总体均衡分析 D1 CIC1 CIC2 D2 D2’ S1 O1 O2 S2 大米 钢铁 S2′ 征收关税对大国经济的影响（总体均衡分析，与局部均衡一样）： 1.增加进口品的生产； 2.减少了进口品的消费； 3.进口产品的相对价格下降，贸易条件改善； 4.社会福利水平下降，但也有可能上升。 小结：小国征关税一定带来福利损失，而大国征关税则可能带来收益。 6.4 最优关税率(自学) 原则：税率上的任何微小变动所引起的 额外损失与额外收益正好相等 最优关税率的条件是： 或： 稍微提高关税率引起的收益及损失 价格 额外收益＝M’(dP*/dt) 额外损失 进口商品的外国供给 进口商品的需求 P 进口量 O M’ M (dM/dt) (dP/dt) P’ P P* P*’ (dP*/dt) tP* 推导出最优税率的公式: 简化为 移项后进一步整理，可得 简化为 说明： es→∞，则t=o，说明是小国情况。 0es∞，说明是大国情况。es越小，则t越高。 t越高，也可能招致报复关税，上演关税大战。 中国关于关税减让的承诺 第6章小结 1.关税的概念和种类 重点为关税的种类，尤其诸如普惠制、特惠税、保护关税、反补贴税、反倾销税、有效关税等 2.关税的经济效应 掌握关税的小国和大国的经济效应，尤其掌握关税的局部均衡分析 3.最优关税率 理解最优关税的涵义 第6章 进口保护政策：关税措施 本章主要内容： ?关税概述 ?进口关税的种类 ?关税的效应 ?最优关税率 6.1 关税概述 一、关税的相关概念 关税(tariff; customs duties)：关税是国际贸易政策中最古老的政策。长期以来一直是各国最主要的国际贸易政策之一。 关税是进出口商品经过一国关境（Customs Frontier，又称税境），由政府所设置的海关向本国进出口商所征收的一种税。 关境：一个国家征收关税和执行海关各种法令和规章的区域。 海关(the customs) 海关：一个国家设在关境上的行政管理机构，负责处理进出境事务，是贯彻执行本国有关进出口政策、法令（海关法）和规章的重要工具。海关通常设在边境、沿海口岸或境内的水陆空国际交往的信道。 海关任务:是根据国家有关法律法规,对进出口的货物、金银、货币、行李、邮件、运输工具等进行监督查验，对应税物品依照本国税法税则征收关税，查缉走私，编制海关统计，对不符合本国进出口规定的物品不予放行、罚款、直至没收或销毁。 早在欧洲古希腊雅典时代就出现了关税。到资本主义社会，关税制度普遍建立，并一直延续到今天。 一般说来，关境＝国境。但是，如一国设有免税的自由贸易区、自由港时，关境＜国境；几个国家组成关税同盟时，关境＞国境。 中国在1685年康熙24年，开放了海禁，设立江、浙、闽、粤四个海关（即上海、宁波、厦门、广州）。（1644年建清王朝海禁闭关自守) 二、关税的特点 1、强制性、无偿性和预定性 2、税收主体（纳税人）：本国进出口商，税收客体（征税对象）：本国进出口货物 3、是一种间接税 4、调节货物进出口贸易 5、是对外经济贸易政策的重要组成部分 三、关税的作用 （一）积极作用 1.可增加一国的财政收入； 2.可保护国内市场； 3.调节作用：调节生产，调节市场供求，调节物价，调节外汇收支； 4.关税的涉外作用。 （二）消极作用 1.增加了消费者的负担； 2.保护过度，会出现保护落后； 3.易恶化贸易伙伴间的友好关系； 4.易产生走私。 一、按照商品的流向分为： 进口税、出口税、过境税 ★进口税：进口国家海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。是关税中最主要的一种，是执行关税保护职能的主要工具。（Tariff Barrier） 6.2 关税的种类 进口税主要分最惠国税、普通税两种。（2003年11月23日国务院颁布的《中华人民共和国进出口关税条例》第九条：进口关税设置