第2课：秦朝专制主义中央集权制度的形成.ppt

问题一：这场争论的焦点是什么？ 问题二：结果如何？ 3、郡县制的全面推行 郡 县 县令、县长 负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 郡守 对上承受中央命令， 对下督责所属各县。 ①形成过程：春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时，废分封，行县制； 秦统一后全面推行。 ② 郡县两级地方行政机构的职能 ③ 郡县制的作用 乡 里 中央政府以下最高一级地方行政机构 郡的下级行政机构 从根本上否定了分封制，实现了对地方政府直接有效的控制。 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守、郡丞、郡尉 县 乡 里 县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼 里典 郡县制 由皇帝任免 中央集权 皇帝 中央政权 郡县及以下政权 广大劳动者 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立 标志着专制主义中央集权制度的确立 皇帝 中央 地方 想想议议： 试比较分封制和郡县制的区别， 说明郡县制的特点 分封制和郡县制的区别 异 分封制 郡县制 官员任期 行政划分基础 终身 有任期 官员产生方式 对后世影响 造成诸侯割据 加强中央集权 皇帝任命无封地 世袭有封土 血缘 地域 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一,是历史的进步。 4、秦中央集权制的作用、影响 ①随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强，中国成为当时的世界大国。 ②促进了中国封建经济文化的发展；对现代中国疆域的初步奠定、国家的统一，以及中华民族的形成，都起了重要作用。 ③奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断得到加强和完善。 中央集权制大大加强了对人民的压榨，容易导致暴政，激化阶级矛盾，给社会发展带来了极大的破坏。 积极影响(对秦朝、对后世)： 消极影响： 第一单元 中国古代的政治制度 第 2 课 秦朝中央集权制度的形成 一、背景：从诸侯争霸到秦的统一 二、内容：至高无上的皇权 中央官制 郡县制 一、从诸侯争霸到秦的统一 1.诸侯争霸 BC1046 东周 西周 （1）背景：西周末年，王室衰微， BC770 春秋 战国 BC476 BC475—BC221 一、从诸侯争霸到秦的统一 1.诸侯争霸 （1）背景：西周末年，王室衰微， 春秋时期，宗法制、分封制遭到破坏。 （2）表现：各诸侯国为了控制更多的土地和人民， 相互间进行战争。 2.秦的统一 （1）历史条件： 客观条件？ 主观条件？ （2）经过 （3）结果和影响 一、从诸侯争霸到秦的统一 1.诸侯争霸 2.秦的统一 （1）秦统一的历史条件 客观条件：顺应中国历史统一的必然趋势： 政治：长期争霸，局部统一；人民渴望统一； 经济：社会经济的发展与交流； 文化：文化的繁荣与民族融合。 主观条件： 物质基础：商鞅变法使秦国国力增强； 领袖人物：秦始皇个人的雄才大略； 谋略：灵活运用“远交近攻”的对外战略。 咸阳 秦 秦灭六国示意图 BC221年 嬴政 “秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。” （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 小结 北击匈奴,修长城 南开灵渠, 平南越 3、扩大疆域 灭六国→平南越→统西南→收河套 东到大海 西到陇西 南到南海 北至长城 假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？ 请思考 为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？ 专制主义中央集权制度 二、专制主义中央集权制度的形成 (一)、概念： 专制主义：指中央的决策方式而言,皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配而言，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 其核心及特征是皇权至高无上和地方服从中央。 两对矛盾：皇权和相权的矛盾； 中央政府和地方割据势力的矛盾 (二)产生的原因 （1）经济基础 —封建经济发展的需要即小农经济要求有一个强有力的政权维护社会安定、保证小农经济的生产和发展；地主经济要求建立中央集权制保证地主的土地所有制。 （2）阶级基础—地主阶级维护自身利益 镇压人民反抗的需要 （3）思想基础—法家思想 （韩非子关于中央集权和法治的思想） 总之，中央集权制的确立既是巩固统一的需要，也是维护封建经济的需要。君主专制中央集权制度的确立反映了经济基础与