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我国低碳发展与碳市场

SPECIAL FOCUSSPECIAL FOCUS 封面文章封面文章 我我国低碳发展与碳市场国低碳发展与碳市场 2010年的坎昆气候变 化大会和2011年的德班气 候变化大会再次确认了全 球2度的气候变化控制目 标,国际推动减排的合作 已经在不断推进中,而且 进程将越来越快。 文/国家发改委能源研究所 姜克隽 我国将会采取强化的低碳发展途径 之前我们的模型研究表明,中国通过努力是可以在 近几年来,全球到2100年将自工业化以来温度上升 2030年实现CO 排放峰值,之后进入CO 排放下降区间。 2 2 控制在2度的目标已经得到共识。但是未来如何实现全球 但是要实现2025年之前CO2排放峰值,我国必须采取很 2度升温目标是目前各国研究机构需要答复的问题,也是 强化的政策和技术,以及全球合作,才有可能实现这一 IPCC第五次评估报告的重点。近期全球几个研究项目已 目标。 经着重利用模型分析全球2度目标排放途径。中国在全球 和2030年实现CO2排放峰值的情景相比,通过模型 中的角色很重要。2010年的坎昆气候变化大会和2011年的 参数分析,也有一些好消息。近两年可再生能源技术的快 德班气候变化大会再次确认了全球2度的气候变化控制目 速进步,为实现我国的2度情景提供了强有力的支持。考 标,国际推动减排的合作已经在不断推进中,而且进程将 虑可再生能源和化石燃料发电技术的成本下降的学习曲 越来越快。 线效应,到2020年之前,随着化石能源成本不断上升,以 我们利用能源所的IPAC模型对未来全球气候变化目 及对环境外部性的内部化,可再生能源已经全面对化石 标进行了情景分析(姜克隽等,2012)。模型研究表明,实 能源发电具有成本竞争性。这样在模型中,到2050年,风 现2100年比1850年温度上升2度的目标,全球的CO2排放 力发电装机达到8.6亿千瓦装机,光伏发电达到10.4亿千 量需要在2020年之前达到峰值。虽然有多种全球分担的 瓦装机。同时模型中还进一步加大了太阳能热水、采暖的 方式,对于中国而言,要支持全球实现2度升温目标,我国 应用。同时模型也考虑了大量分布式可再生能源利用技 的能源活动的CO2排放需要最晚在2025年达到峰值,之 术,如太阳能空调、光伏发电采暖等技术。 后开始明显下降(见图1)。 模型中同时进一步考虑了CCS技术,使得2050年化 C H I N A V E N T U R E C A P I T A L 29 封面文章 SPECIAL FOCUS 在具体政策制订 方面,对于税收政策 在促进节能减排方面 的研究主要集中于新 能源开发的税收激励 政策和环境税。 图1 中国能源活动CO2排放情景 石燃料发电低碳化。在2度情景中,到2050年有4.1亿千瓦 果的研究很多,已经非常成熟,并有许多研究报告。许多 的煤电使用CCS技术,届时燃煤发电已经以IGCC为主。 模型组利用其模型对碳税进行了定量化分析。IPCC的多 同时低碳发展的建设,由于国家经济实力的快速发

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