基于层次理论英美学术权力模式比较.pdfVIP

理论探讨 基于层次理论的英美学术权力模式比较 陈 阳 （中国地质大学 高等教育研究所，湖北 武汉 430074） 摘 要：英美两国高等学校的学术权力和行政权力关系模式既有相同点又有不同点。基于伯顿 ·克拉克提出的 层次理论，分析英美两国学术权力模式的层级结构，并比较两国学术权力模式利益分配及利弊，最后总结出两国学术 权力模式的不同改革方向，旨在为现阶段进一步完善英美两国学术权力模式增添有利支撑，为两国高等院校建设更 有特色的内部管理体制丰富理论依据。 关键词：层次理论；学术权力模式；行政权力模式 中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1672-7800 （20 12）12-00 13-03 在高校“去行政化”的大背景下，学术权力成为了高等教育界 根据书中论述的层次理论，应该从系到学院再到学校最后 关注并研究的热点问题之一。美国耶鲁大学和加州大学社会学 到地方和全国这5 个层面进行学术权力和行政权力管理结构纵 教授、比较高等教育研究室主任伯顿 ·克拉克在其著作《学术权 向分析，并就纵向中的每个层面进行管理人员配置的横向分析。 力——七国高等教育管理体制比较》中，针对英国、美国、德国、日 将两国的学术权力模式在纵向和横向两个维度进行剖析，理清 本、意大利、法国、瑞士七国的高等教育学术权力模式进行了描述 学术权力和行政权力之间的关系。 性研究。该书研究探讨的“学术权力模式”实质上是学术权力和 1.1 英国学术权力层次结构 ［］ 1 行政权力的关系模式，包含学术权力和行政权力二元结构 。英 1.1.1 纵向 国和美国这两个国家分别代表了英国模式和美国模式这两种典 英国高校学术权力模式中的最低层次是系或一门学科。在 型的院校内部管理体制。从英美两国学术权力和行政权力的关 这一层次中讲座教授拥有一门学科的权力，并通常担任系主任。 系模式中得出两种模式内在的联系性。 第二级是学部，在这一层级中部务委员会是决策机构，学部主任 虽然，英美两国的学术权力模式在漫长的岁月中呈现出一 由委员会选举产生，是该委员会的执行人员兼主席，通常由教授 个动态的发展趋势，但是运用书中提及的层次分析方法比较两 担任。第三层级是大学，在这一层级中分为较高级和较低级。 国学术权力模式的层级结构、利益分配及形成原因，从中分析出 较高级主要包括理事会和校务委员会，较低级则主要指评议会。 两国学术权力模式的利弊，并根据利弊提出不同的改革方向，依 其中校务委员会是形式上最高权力，理事会由市政官员等组成， 旧能够为现阶段两国进一步完善其学术权力模式并建设更有特 任务是确保学校与地方明达的舆论保持一致。评议会则是与学 色的内部管理体制提供参考。 校各学部及系打交道的最高管理层级，享有制定大学学术政策 的全部权力。在这两个层级中间副校长担任着举足轻重的角 1 英美两国学术权力模式的内涵及层次结构 色，主要负责这两个层级关系和工作的协调和联系。第四层是