如何促进聚合支付业务的规范发展.docVIP

如何促进聚合支付业务的规范发展 随着支行行业的迅猛发展，移动支付的时代已全面来临，支付方式和手段的日益创新造成支付市场百花齐放的局面，作为集合各类移动支付通道资源的聚合支付，凭借其灵活性、便利性等天然优势很好解决市场支付碎片化问题的重要平台而大显神通，有效满足了消费者和商户的支付需求。然而，在聚合支付方兴未艾之时，其发展带来的潜在风险也不容忽视。二次清算、交易信息安全、同质化竞争等诸多问题日益凸显，只有提早做好有关制度设计和安排，维护支付市场秩序、保护消费者合法权益，促其规范发展。 聚合支付发展背景及现状 （一）发展背景及业务特质。受“互联网+”趋势带领，国内支付行业如雨后春笋般蓬勃兴起，银行、银联、第三方支付持牌企业和手机厂商等多方机构作为市场主体，借助其强大的用户优势，将电子支付从大型商户渗透至生活各个领域，为消费者提供多种的便捷支付，但也造成各种刷卡器或扫码设备堆满商户收银台的困窘局面，不同支付平台布设程序繁琐、支付工具难兼容等现象也随之而来。总体看，第三方支付已经难以满足多种支付场景同时使用的需要，无法一一提供高效的精细化服务。正是基于支付市场这一多元化和碎片化的发展痛点，聚合支付应运而生，这是商户经营的迫切需求，也是技术创新驱动下时代发展的必然产物。 聚合支付，其作为对第三方支付平台服务的拓展，介于第三方支付和商户之间，通过聚合各种第三方支付平台等支付方式，通过统一的软硬件平台来实现承载。就其特质看，聚合支付不进行资金清算，无需支付牌照，主要从事支付环节的信息流转和商户操作承载，依靠增值服务、衍生服务收取交易服务返佣，并在集合银联、支付宝、微信等主流支付方式的基础上，帮助商户降低接入成本，提高运营效率。 （二）发展模式及概况。（一）监管缺乏有效性，违规清算引发的潜在资金风险突出。（二）制度建设滞后，商户及消费者敏感信息安全存隐患。（三）行业自律机制缺失，服务商合规经营意识淡薄。（四）经营模式趋于同质化，易导致市场竞争秩序混乱。（一）建立支付市场监管协调机制，提高监管有效性。（二）实施市场分割和监管惩戒，严控“二清”风险。（三）完善交易信息保护制度，杜绝敏感信息留存和使用。（四）提高市场准入门槛，出清劣质企业。（五）引导鼓励差异化竞争，提升可持续发展空间。 支付改变生活 服务创造价值