水库年防汛抢险应急预案.doc

闹德海水库 2013年防汛抢险应急预案 辽宁省闹德海水库管理局 2013年4月目录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 工作原则 1 1.4 适用范围 1 2 工程概况 1 2.1 流域概况 1 2.2 工程基本情况 1 2.3 水文及测报 4 2.4 工程安全监测 6 2.5 汛期调度运用计划 6 2.6 历史灾害及抢险情况 8 3 突发事件危害性分析 9 3.1重大工程险情分析 9 3.2大坝溃决分析 9 4 险情监测与报告 11 4.１ 险情监测和巡查 11 4.2 险情上报与通报 12 5 险情抢护 12 5.1 抢险调度 12 5.2 抢险措施 13 5.3 应急转移 13 6 应急保障 14 6.1组织保障 14 6.2 队伍保障 17 6.4通信保障 18 6.5供电保障 18 6.6其它保障 18 7《应急预案》启动与结束 19 7.1启动与结束条件 19 7.2决策机构与程序 19 8 附件 19 8.1附图 19 8.2 附表 24 1 总则 1.1 编制目的 编制本《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及《水库防洪抢险应急预案编制大纲》等有关标准、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4 适用范围 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃堤； 6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。 2 工程概况 2.1 流域概况 柳河是辽河中下游右侧的一条多泥沙河流，发源于内蒙古奈曼旗的双山子，流经内蒙古库伦旗和辽宁省阜蒙县、彰武县、新民市，在新民市城南注入辽河，河流全长297km，流域面积6879km2。闹德海水库位于柳河上游，坝址以上河长155km，占柳河全长的52%，控制流域面积4051 km2，占柳河流域面积的59%。水库上游主要有扣河子河、乌根稿河及养畜牧河三条支流，分别设有石门子、白庙子、三家子水文站。 2.2 工程基本情况 2.2.1工程基本情况 水库工程始建于1938年，建成于1942年，历经1965年加固、1970年改扩建、1994年和2010年除险加固，防洪标准达到了百年设计、千年校核，已由单一的“防洪滞沙工程”逐步成为了一座集防洪、灌溉、城市供水等综合利用的水利工程。 水库主体工程为混凝土重力坝，主要由挡水坝段、溢流坝段、排沙中孔、排沙底孔等建筑物组成。大坝长167m，坝顶宽5m，最大坝高44.5m，坝顶高程194m；中间为开敞式溢流堰，堰顶高程181.5 m；坝体内158.5m高程设有检查廊道；163m高程设有2个排沙中孔、151m高程设有5个排沙底孔，各孔均安装了工作闸门（平板钢闸门），采用一门一机（固定卷扬机式启闭机）启闭，7孔共用一套检修闸门（平面滑动钢闸门）。所有闸门均可在任何水位下启闭，闸门提升高度已超过校核洪水位。正常高水位（181.5m）下最大泄量445 m3/s；设计洪水位（189.48m）下最大泄量3055 m3/s,校核洪水位（193.11m）/s。大坝上游右岸50m处设有直径3m的输水洞，洞长450m，自1994年底，水库开始通过该输水洞向阜新市输水，并承担着阜新市生产、生活近三分之一的供水任务，是阜新市城市发展的重要水源地。 作为柳河上唯一已建的大（Ⅱ）型控制性水利工程，多年来对削减洪峰、减轻下游洪涝灾害发挥了重要作用。据统计，自1942年建库以来，曾经抵御了20余次较大洪水，削减洪峰达70%以上，保障了下游彰武、新民两座县城、输油管路、铁路、公路、农田和人民生命安全。 水库工程技术特性见表8.2—1 2.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等 详见图8.1—2～8 2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况 水库自建成以来共经过四次除险加固及改扩建，基本情况如下： 第一次为1965年除险加固：水库原计库容1.68亿m3187.5m，m高的混凝土子埝，坝顶高程提高到191.0m，防洪标准达到百年一遇洪水。 第二次为1970年改建：1970年前底孔、中孔均不设闸门，全年敞泄，仅在遭遇大洪水时滞洪壅水m宽工作桥，桥上安装4台启闭机，分别控制3#、5#底孔和6#、7#中孔， 1#、2#、4#底孔由手动葫芦在空库情况