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未经民主议定程序土地承包合同的效力 北京圣运律师事务所拆迁业主办律师 李吏民 案情简介 1996年第二轮家庭联产承包时，张某除继续承包位于其村北山上的2.4亩责任田外，还另行租种了其村位于松江河生产资料站南的土地3亩，租赁性质为一年一租，没有签订书面土地承包合同，约定每年每亩地的承包费为35元。2001年1月1日，村委会在没有召开村民会议讨论的情况下，与张某签订了该3亩土地的书面承包合同。双方合同约定，村委会将该块土地发包给张某用于种植蔬菜；承包期限从2001年1月1日至2025年12月31日止，共25年；张某每年上缴承包费40元；在承包期内国家征用土地，赔偿按国家规定执行，张某所建的地上附着物的赔偿全部归其所有；合同自鉴证之日起生效等，双方在合同上签字，鉴证机关镇经管站加盖公章。2011年包括该3亩土地在内的80亩土地被征收用于城镇建设。2011年初，村委会拒收张某上缴的当年承包费。2011年3月份，村委会以承包合同未经民主议定程序为由向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁要求确认张某与村委会签订的土地承包合同无效。2011年5月10日，县土地承包仲裁委员会作出决定，裁决双方签订的土地承包合同无效。张某不服，向法院提起诉讼。 一审法院认为，本案诉求确认合同效力的承包地，不属于记载于农村集体土地承包经营权证上的家庭联产承包性质的土地，而属于其村的机动土地