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德鲁克与目标管理理论 目标不是命令，而是一种责任或承诺。目标并不决定未来，只是一种调动企业的资源和能量以创造未来的手段。 ——彼得·德鲁克 生平 德鲁克1909年11月19日出生于奥地利的维也纳，在德国法兰克福大学获得法学博士学位，1937年为了逃避纳粹主义者的迫害而移居美国。1939年出版第一本著作。德鲁克勤于思考、敏于实践，不断推出自己的新作品。在他的全部著作中，除了15部管理学著作外，还有13部经济学、政治学和社会问题的著作，甚至还有两部小说和一本自传。 理论诞生背景 1943年，德鲁克应邀到通用汽车公司担任顾问工作，切身感受了通用汽车公司在组织管理方面的独到之处，也洞察了该公司在管理上的漏洞和不足。德鲁克也由此成为世界上第一位企业管理咨询顾问。正是基于这一段宝贵的经历，德鲁克于1946年写成了现代管理学的奠基之作《公司的概念》。在该书中，德鲁克对现代组织的结构、政策以及涉及的社会人文问题进行了系统的研究，他所提出来的“分权”、“事业部”、“管理者的责任”等概念仍是21世纪企业组织设计和持续经营的热门话题。 1954年，德鲁克出版了《管理的实践》一书，将经验主义学派的研究推向了一个新的高度。该书主要以通用汽车、通用电气、IBM、西尔斯、俄亥俄铁路公司、美国研究所、美国邮政管理局为研究样本，来考察企业的目的和管理者的实践活动。在该书中德鲁克提出了目标管理理论的概念。 目标管理的概念 目标管理是依据外部环境和内部条件的综合分析,确定组织在一定时期内预期达到的成果,制定出目标,并为实现该目标而进行的组织,激励,控制和检查工作的管理方法。 德鲁克最早在《管理的实践》一书中提出这个理论，后又在《管理：任务，责任，实践》 中具体阐述。 目标管理的基本特点 目标管理理论是德鲁克发明的最重要最有影响力的概念。它把泰罗的科学管理理论与梅奥的人本思想结合在一起，是一种综合的以人和工作为中心的管理方法。目标管理把经理人的工作由控制下属转变为与下属一起设定客观标准与目标，让他们靠自己的积极性去完成。 （2）强调自我控制：自我控制意味着更强烈的工作动机：想要有最好的表现，而不只是达标而已，因此会制定更高的绩效目标和更宏伟的愿景。目标管理的主要贡献之一就是它使得我们能用自我控制的管理来代替强制性的管理。 （3） 经理权力下放。为了实现各层目标，必须实施权力下放，培养一线职员主人翁的意识，唤起他们的创造性，积极性、主动性。经理权力下放，这有利于为职工创造一个舒适的工作舞台，而不是家长式的管理的氛围。德鲁克主张在目标实施阶段，应充分信任下级人员，实行权力下放和民主协商，使下级人员进行自我控制，独立自主地完成各自的任务。 （4）效益优先，注重管理实效。企业的目标是创造顾客以获得更多的效益，而管理应以实现企业目标为宗旨，促进企业的目标的实现。 与传统管理模式的区别 A 不把利润最大化作为最大目标 B 驱动型管理 C 外部控制与管理 D 过程导向管理 目标管理的基本过程 目标管理主要由目标制定，目标实施和目标成果评价三个阶段形成一个循环周期，预定目标实现后又要制定新的目标，进行新一轮循环。 （1）目标的制定 A 确立组织的整体目标 B 责任清楚，目标明确，制定企业各部门，员工的目标（4个问题） C 目标实施的准备工作 （2）目标的实施 A 主管人员权利下放，上级应关心最终结果，至于采取什么方法与手段可由下级自主决定。 B 同时也要强调下级的执行责任和报告义务。目标实施过程中应加强检查和控制，否则会变成放任自流。实施过程的检查一般实行下级自查报告和上级巡视指导相结合。 （3） 目标结果的评价 一般实行自我评价和上级评价相结合，共同结合，共同协商确定成果。目标管理重视自我评价，并将它作为自我控制的一种手段。目标管理的具体评价采用综合评价法，即对每一项目标的达到程度，目标的复杂困难程度和在达到目标过程中的努力程度三个要素来评定。 对目标管理理论的评价 优点 目标管理的最大优点也许是它使得一位经理人能控制自己的成就。自我控制意味着更强的激励：一种要做得最好而不是敷衍了事的愿望。它意味着更高的成就目标和更广阔的眼界。 目标管理的主要贡献之一就是它使得我们能用自我控制的管理来代替由别人统治的管理。 缺点 （1）企业组织的变革与发展迅速，组织环境的变化导致组织目标的调整，快速的节奏造成组织内部目标的不可确定，最终使目标管理失效。 （2）对于组织内部相同的目标，只能是唯一的。当有两个以上的类似目标存在，会造成目标界限的模糊；当有两个或以上相同目标同时存在，会导致目标的相互牵制 （3）因为目标的商定需要上下的沟通和统一，因此，很可能会增加管理成本。 缺点 （4）由于任何管理体系非理想性的存在，所以，目标管理