村级一事一议筹资筹劳情况调研报告.docVIP

村级?一事?一议?筹资?筹劳?情况?的调?研报?告 ? 工?作报?告 ? 调?研报?告 ? 村?级一?事一?议筹?资筹?劳情?况的?调研?报告? 村?级一?事一?议筹?资筹?劳情?况的?调研?报告? 村?级“?一事?一议?”筹?资筹?劳作?为新?农村?建设?的一?个有?效载?体，?需要?在实?践中?不断?总结?新经?验，?形成?新机?制。?要动?员和?鼓励?广大?农民?发扬?自力?更生?、艰?苦奋?斗的?精神?，不?等不?靠，?用自?己勤?劳的?双手?去创?造新?生活?。只?有这?样，?农民?的生?活质?量才?会不?断提?高，?农村?的落?后面?貌才?会尽?快改?善，?社会?主义?新农?村才?会早?日到?来。?近日?，托?县农?牧局?组织?有关?同志?就全?县“?一事?一议?”执?行情?况，?先后?到五?个镇?的十?个村?走访?调查?，深?入农?户家?中，?召开?了一?系列?座谈?会，?听取?村干?部和?农民?的意?见。?调查?表明?,实?行农?村税?费改?革后?，农?村取?消“?两工?”，?村内?进行?农田?水利?基本?建设?、修?建村?级道?路、?桥梁?、改?善自?身生?产、?生活?条件?和其?他社?会公?益事?业的?建设?，由?全体?村民?大会?或村?民代?表大?会讨?论决?定，?坚持?“量?力而?行、?群众?受益?、民?主决?定、?上限?控制?”的?原则?，采?取“?一事?一议?”的?办法?向农?民筹?资或?筹劳?。筹?劳每?年人?平不?超过?5个?劳动?日，?筹资?每年?人平?不超?过1?5元?，筹?资或?筹劳?两者?只取?其一?，实?行“?一事?一议?”筹?资筹?劳的?项目?，在?全县?尚未?正规?开展?。虽?然我?县没?有开?展“?一事?一议?”的?项目?，但?在今?后的?农村?经济?发展?中是?不可?缺少?的，?在“?一事?一议?”当?中也?存在?着诸?如不?愿操?作、?不敢?操作?、不?会操?作、?不便?操作?、不?好操?作等?问题?。在?开展?“一?事一?议”?试点?工作?的同?时，?要总?结经?验，?克服?困难?，化?解问?题，?已成?为当?前顺?利推?进一?事一?议制?度的?紧迫?任务?。 ? ? ? ?一、? “?一事?一议?”实?践过?程中?存在?的问?题及?其原?因“?一事?一议?”作?为税?费改?革的?配套?政策?和措?施，?主要?目的?是为?了加?强对?农民?负担?的监?督管?理，?保护?农民?的合?法权?益，?推进?村民?自治?、村?务公?开等?基层?民主?政治?建设?。通?过调?查，?发现?在具?体执?行中?还存?在不?少困?难和?问题?，主?要表?现在?:一?是发?动群?众难?，不?愿操?作。?在与?部分?村民?座谈?时，?大多?数村?民认?为，?现在?国家?政策?好，?农业?税全?免，?“两?工”?没有?了，?“三?提五?统”?没有?了，?而且?国家?还拿?出大?量的?钱为?农村?进行?基础?设施?建设?、发?展公?益事?业。?对国?家投?资还?需要?农民?筹资?筹劳?的政?策不?知道?，认?为国?家已?经给?钱了?，如?果要?出劳?力，?就要?付工?钱，?要按?照市?场价?出工?，少?了不?干。?据村?干部?反映?，大?多数?基础?设施?建设?请农?民工?，都?付工?钱，?每天?包吃?30?元。?同时?，受?农村?宗族?、块?块利?益主?义影?响，?部分?农民?对自?己直?接受?益的?事就?成参?加，?间接?受益?或没?有利?益的?就不?愿参?加。?这主?要是?乡镇?和村?对一?事一?议的?政策?宣传?得不?多，?不够?深入?，老?百姓?对政?策不?理解?。同?时，?少数?村干?部存?在怕?麻烦?，多?一事?不如?少一?事的?思想?。二?是执?行制?度难?，不?敢操?作。?在调?查中?，许?多村?干部?反映?，“?一事?一议?”制?度严?，程?序强?，稍?不注?意，?就会?违规?。如?果群?众一?举报?，就?要查?处。?最后?好心?得不?到好?报，?思想?上有?顾虑?。还?有另?一种?情况?，虽?然“?一事?一议?”通?过了?，并?形成?了决?议，?但少?数人?拒不?交款?或是?拒不?投劳?，村?干部?们通?过反?复做?思想?工作?，还?是做?不通?。按?照《?内蒙?古自?治区?嘎查?村内?兴办?集体?生产?公益?事业?筹资?筹劳?管理?暂行?办法?》第?23?条规?定：?农牧?民没?有正?当理?由，?据不?承担?本办?法规?定的?筹资?筹劳?的，?嘎查?村民?委员?会应?当对?其批?评教?育。?教育?后拒?不改?正的?，可?以依?照嘎?查村?民会?议通?过的?村规?民约?进行?处理?。实?际上?，我?县绝?大多?数村?都没?有村?规民?约，?村干?部也?不愿?得罪?这些?人，