学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案.doc

湖南省2013年 学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案 根据国家食品药品监督管理局与教育部关于加强学校食堂食品安全工作的整体部署，省食品药品监督管理局、省教育厅决定在2013年继续开展全省学校餐饮服务食品安全专项整治。现制定如下工作方案： 一、工作目标 通过集中开展专项整治，强化许可与日常监督，进一步增强学校及周边餐饮服务单位食品安全责任意识和法制意识，完善食品安全相关制度，落实食品安全管理责任，提高食品安全设施配置水平，规范餐饮加工制作行为，使学校及周边餐饮服务单位安全状况明显改善，从而有效预防食品安全事故发生，保障广大师生身心健康和生命安全。 二、整治重点 （一）重点区域：全省各级各类学校及学校周边区域，特别是农村和城乡结合部的学校及学校周边区域。学校周边区域主要是指学校校门两边200米以内的范围。 （二）重点单位：学校食堂及学校周边区域餐饮服务单位，特别是实施营养改善计划的农村中小学食堂及学校周边小餐馆等。 （三）重点品种：粮油及米面制品、豆制品、自制饮料、畜禽肉及制品、调味品等。 （四）重点内容 1、学校食堂食品安全制度建立及落实情况。认真核查学校食堂安全管理制度是否健全，是否按新的法律法规进行更新，并按照制度要求落实到位，是否建立学校法人代表为食品安全第一责任人，主管校长（负责人）具体负责的工作制度，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理，中小学校食堂是否承包经营等。 2、餐饮服务许可证持有情况。认真核查学校食堂餐饮服务制度落实情况，是否持有有效许可证，是否存在超范围、超能力经营问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不完善、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不予核发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，要严格依法查处。 3、食品原料采购索证索票情况。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格执行索证索票制度，是否货证票据相符，是否建立进货验收台账；食品仓储是否符合要求，是否做到一物一标，有无过期食品，使用的植物油是否为散装或周转桶装植物油；大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉及制品、食用油脂、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。 4、加工场所及过程卫生情况。认真核查学校食堂内外环境是否整洁，是否有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到流程清晰、标志明确，加工工具和设施分开使用，原料、半成品及成品定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否烧熟煮透，是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转；能否保持冷藏设施定期清理；是否配备有效消毒设施和保洁设施；卫生清扫工具是否有专用存放场所。 5、从业人员个人卫生情况。认真核查从业人员是否持有有效健康、培训合格证明；是否掌握应知应会岗位卫生知识；工作时是否穿戴洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病仍从事直接入口食品工作等。 6、食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专柜存放、专人负责和专用台账等要求，是否按要求进行公示。 7、学校饮用水安全情况。学校食堂用水是否符合饮用水有关规定要求。 8、学校周边餐饮店是否取得餐饮服务许可证，加工经营场所卫生条件和状况是否符合要求；食品从业人员是否取得健康和食品卫生知识培训证明；食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理措施是否落实。 三、时间安排 专项整治全年开展2次，为春秋两季开学之初，时间分别为2013年3月至4月中旬，9月至10月中旬，各市州局要对所辖区县内学校食堂食品安全检查情况进行督查，省食品药品监督管理局、省教育厅将组织联合督查，并适时对各地学校进行飞行检查（指不定期、不预先通知具体时间、具体地点的随机抽查），对管理不严、问题突出、隐患较大的餐饮单位进行严肃处理并通过媒体向社会公布，抽查结果通报当地政府。 四、整治要求 （一）切实加强组织领导。各市州食品药品监管部门和教育行政部门要根据当地实际研究制定本辖区、本系统的专项整治实施方案，提出具体的整治任务和措施，全面动员部署，层层分解落实。各级食品药品监管部门与教育行政部门要高度重视学校食堂食品安全工作，将集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，坚持标本兼治、着力治本，努力做到宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保专项整治取得实效。 （二）建立工作协作机制。各级食品药