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银行系统论文：商业银行加强风险管理策略 风险的本质是不确定性，它是银行业务中不可回避的因素，只要有业务发生，就会有风险出现，只要办银行，就要接受风险，从某种意义上说，银行就是在经营管理风险。银行风险管理就是根据银行的发展战略、风险偏好和资本实力，设定风险管理目标，全面识别、准确计量、严密控制、及时消化风险，将风险控制在设定的范围内，确保银行健康发展和股东价值最大化。 近年来，为满足股改上市和完善公司治理的要求，农业银行对风险管理给予前所未有的重视，开始把风险管理融入经营管理的战略思考、流程设计、组织架构和产品服务中，推行全面风险管理，从风险管理的战略偏好、政策制度、组织体系、工具方法、企业文化等多个层面进行深层次调整转变，立足建立政策明确、责任到位、手段科学、监控全面、处置及时的全面风险管理体系。 一、搭建全面风险管理的基本框架 全面风险管理是商业银行的一项基础性、系统性、全局性工作。所谓“全面”，主要体现在全面性、全程性、全员性。全面性，就是除传统信贷业务外，对信用风险、市场风险、操作风险等各种风险，对表内外、境内外、本外币等各项业务，都要纳入风险管理范围。全程性，就是风险管理贯穿经营管理的全过程，它不只是个别部门和个别岗位的问题，而是体现在一个完整的流程中，流程中的每个环节、每个步骤都要明确相关职责。全员性，就是从董事会、高管层、监事会到每一位员工，都是风险管理的参与者，都有各自的风险管理职责。根据上述要求，搭建一套科学合理的风险管理框架，是实施全面风险管理的基础。农业银行基于实施全面风险管理的长远目标，于2009年出台了《中国农业银行全面风险管理体系建设纲要》。该文件作为指导未来三年农行全面风险管理工作的框架性文件，明确了稳健型的风险管理战略，并从政策制度、组织体系、工具方法、环境建设等方面对全面风险管理体系建设进行了详细规划，它的贯彻执行必将对农行提升风险管理水平、增强竞争实力产生深远影响。 建立全面风险管理体系，一是要明确银行风险管理的战略和偏好，确定银行承担的风险类型和总量；二是建立全覆盖的风险管理政策制度体系，做到各项业务有章可循；三是按照“有效制约、协调发展”的原则，加快推进现代公司治理结构建设，重组风险管理组织架构，整合、优化业务流程；四是以新资本协议为中心，充分利用数量模型、信息系统等技术手段计量、控制风险，实现风险管理的数量化、信息化；五是转变风险管理运行机制，以资本管理和绩效考核为中心，对资本实施更加积极动态的管理，以资本充足率、经济资本等手段约束和引导经营活动；以风险调整的收益为核心，优化资源配置，改善业务结构，加强绩效考核，提高运行效率。 二、制定风险管理战略和偏好，赋予风险管理活的“灵魂” 银行应该具有自己的风格和特点，找准自己的市场定位和发展目标，回答“在何处、去哪里、怎样去”的重大问题，这就是战略问题，风险管理也应如此。同国际先进银行相比，国内商业银行固然在管理技术上存在很大差距，但真正的差距在于风险管理理念、制度和文化的落后，突出表现在缺乏统一的风险管理战略与偏好，以及将其贯穿到整个经营活动中的流程设计、制度保障和文化约束。在这样的情势下，任何先进风险管理技术最终都可能归于无效。从根本讲，银行的各种决策和经营行为都可归结为对风险的基本态度，缺少这一基本态度以及相应的一以贯之的管理策略，往往会造成发展方向不明、风险尺度不一、行为摇摆不定，从而对银行的长远发展造成根本性的损害。 风险管理战略与偏好应充分考虑外部经营环境，包括经济发展速度、经济金融政策、监管要求、同业竞争水平等，在此前提下，根据自身业务发展战略和资本实力等因素，重点明确以下几方面内容：一是明确对风险承担水平的态度，在“积极、稳健、保守”三者中择其一；二是明确获得的风险调整后的收益；三是最低的资本充足率水平。此外，还要通过经济资本、风险限额等指标对风险偏好加以量化，进而向各业务单元、分支机构进行配置。 三、完善风险管理政策制度体系，再造业务流程 政策制度体系和业务流程是风险管理战略和偏好的载体。在明确战略和偏好的基础上，需要建立健全层次清晰、科学适用、全面覆盖的风险管理政策制度体系，体现和落实战略、偏好，理清业务发展与风险管控的关系，促进业务发展与风险管控目标一致，确保政策、流程统一。风险管理政策是银行风险管理工作的根本准绳，是制定风险管理制度、业务管理办法的主要依据。农业银行根据自身实际，明确重点制定和完善行业信贷政策、专业审批政策、风险分类政策、交易控制政策、行为规范政策、资本保障政策等六大类风险管理政策，基本涵盖了风险管理的主要领域。 风险管理政策明确后，最为重要的就是要把政策落实到业务经营管理流程之中，只有这样，风险管理政策才能与业务发展有机结合，真正得到落实。要做到风险管理政策与业务流程相统一，还要按照风险管理的原则和机